《城市经济导报 》就“医疗改革”专访了副院长石英研究员，相关报道刊登在2010年5月24日《城市经济导报》A15版，详情如下：
陕西省社科院副院长石英：医改还需注重保健和预防
针对性很强
城市经济导报（以下简称城经报）：对于陕西省公布的2010年医改的十项目标措施，您觉得此次医改的亮点有哪些？
石英：我觉得此次医改更加具体和实在，具有可操作性，基本上每一条都是针对看病难等问题提出来的。
第一，这些措施可扩大医保的覆盖面。医保的覆盖率城镇职工达到96%，居民达到85%以上，再加上新农合达到92%，这样就覆盖了大部分人群或者绝大多数人群。虽然说或许不能彻底解决看病贵的问题，但是能够极大地缓解该问题。
第二，报销比率的提高和额度的提高，能有效地缓解看病贵的问题。
第三，医疗资源的分布不均衡也是一个难题。少数城市的大医院患者众多，农村医院、中小医院很多实际处于不饱和状态。此次医改提出推进公共卫生服务均等化，这是一个亮点。
第四，过去由于长期以来以药养医，导致药品的价格很难统一。现在，提出医药分开，取消药品加层，通过政府补偿，使虚高的药价得到进一步的治理，这也是缓解看病难、看病贵的一个重要举措。
另外，关于结算报销的环节也有一些具体的政策规定。这些举措针对性很强，可以看出是经过深入的调查研究才制定出来的。
公立医院改革仍是难点
城经报：在具体操作中，有些措施可能会遇到不少困难。您觉得其中的难点在哪里？
石英：难点涉及到方方面面。比如说扩大医保覆盖面的问题，就不单是医疗机构所能解决的问题，需要政府和相关部门的共同努力。再比如医药分离，原先以药养医的模式不被提倡，但是实际上很多医生都这样做。
而且，在制度建设上也有一定的难度。怎样建立一个合理的服务补偿制度，让政府予以补贴，由此抵消一些医院由于取消药品加价带来的经济利益上的损失，这还需要好好研究。再者，医疗资源分布不均。基层农村医疗卫生、村级卫生室建设、乡镇级卫生院的建设，在全省都很不均衡。
另外，比如基层医疗体系建设方面，有一些交通比较便利的地区，比如陕南一些山区，村一级的卫生室、乡一级的卫生院的建立健全还需要时间。即使配齐设备、配齐药品，但是医疗人员的培训不是一蹴而就的。如何引导医疗卫生工作者下基层，如何保障基层医院、社区医院能有全科医生，这也是个难点。
城经报：为什么公立医院的改革一直被认为是医改的难点？
石英：公立医院的改革重点在于分配制度，分配制度上如何体现医生这种特殊劳动的价值，同时又要通过分配体制的改革引导医生愿意到基层服务，公立医院的改革最难的方面就在这个分配问题，这需要一个好的制度建设。
城经报：这次提出了将部分公立医院转成非公立医院。您认为如何？
石英：应该说这一点是很好的。公立医院存在资源分布不均、体制机制不活等问题。而私立医院太少，如果将部分公立医院转成非公立医院，就可以通过这个转制来满足市场。
另外，我在这里还有一个建议，现在医疗保障是侧重于保大病，事实上大病也是小病积累而成的。那么从医改上讲，应该注意预防保健方面。
再一点就是，应该发展中医体系以及中医药。它的诊断模式“望、闻、问、切”不需要大型的医疗仪器，更适合农村。鼓励中医医院，应该也是医改的一个方向。
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