刘源:以新时代农村基层党建引领乡村振兴-陕西省社会科学院

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刘源:以新时代农村基层党建引领乡村振兴
发布时间:2021-10-09      作者:刘源    来源:《陕西日报》    访问量:630次  分享到:

习近平总书记在榆林市绥德县张家砭镇郝家桥村考察时指出“山沟沟能走出致富路、过上好日子,靠的是政策好、人努力、天帮忙。这里能做到的,其他地方也应该能做到”,强调要“建好党支部、选好带头人,把基层党组织战斗堡垒作用充分发挥出来”。我们要认真学习习近平总书记重要讲话重要指示,加强农村基层党组织对乡村振兴工作的领导,增强农村党支部的领导力、战斗力,提升农村基层治理能力,为实施乡村振兴战略提供坚强保证。

政策好——关键要站稳人民立场抓落实

农村基层党组织是党在农村的战斗堡垒,是党的路线方针政策和决策部署在农村贯彻落实的基础,是新时代坚持和加强党的全面领导的重要载体,担负着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要使命。在决胜脱贫攻坚实现全面建成小康社会的目标后,为了接续推进乡村振兴战略,党中央制定形成了由规划、法律、政策组成的完整制度体系,使乡村振兴的战略目标、核心内容、具体举措都更加明确。这就需要农村基层党组织坚守初心使命,坚持站在最大多数劳动人民的一面,不折不扣把好政策落实到村发展、民致富上;要发展农村基层民主,通过深入细致耐心宣传,让广大群众知晓政策、用好政策、监督政策,真正让基层群众在思想上解惑、在精神上解忧、在心理上解压;要充分了解群众的现实需求和困境,精准施策,把好事办实、把实事办好,把党的温暖、政策红利送到群众心坎上;要加快农业农村现代化步伐,推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”正如习近平总书记2015年6月在贵州遵义考察时指出的“群众拥护不拥护是我们检验工作的重要标准。党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。要是笑,就说明政策好。要是有人哭,我们就要注意,需要改正的就要改正,需要完善的就要完善。”

人努力——关键要不断解放思想谋创新

乡村振兴是接续脱贫攻坚的崭新事业,是农村发展由量变到质变的更高阶段,从战略安排和具体路径上都与脱贫攻坚有本质区别。如何在新时代完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动农村产业、人才、文化、生态和组织振兴,需要农村基层党组织在自身建设中用好解放思想这一重要法宝,充分发挥人的主观能动性,不断增强农村自主发展能力。一是总体思维要走向开放。脱贫攻坚通过补齐农村基础设施短板,让农村与外界发展实现了更便捷通畅的互联互通,极大促进了农村产业发展、文明交流与社会变化,农村基层党组织应当顺应这一趋势,站在更高的起点、更大的布局中谋划乡村振兴。二是产业发展要融入市场。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段,国家的产业帮扶政策逐步趋向市场,通过市场产业链的完善,将农村产业发展有机镶嵌在产业链中。农村基层党组织应当强化市场经济和产业知识相关内容,在“自我闯”和“大家帮”中提升引领产业发展的能力水平。三是人才振兴要形成合力。农村基层党组织要立足规划形成人才需求清单,掌握本地现有优质资源及其优势专长,尤其是大学生、外出成功创业人士,熟悉现有人才支持政策,将各类人才依据特长分类嵌入本地发展规划中。四是基层治理要借鉴产业管理模式。产业振兴是乡村振兴的基础与先导,产业的市场化必然会引进先进的管理理念和模式。农村基层党组织应当充分借鉴产业管理经验模式,将之融入农村社会治理中,用先进的治理理念和知识武装思想,不断提升农村社会治理效能。五是发展过程要防范风险。农村基层党组织要在发展中始终树立风险意识,破解“三农”难题,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。

天帮忙——关键要因地制宜谋发展

只有尊重客观规律、顺应自然规律,实事求是,因地制宜,才能充分挖掘自身条件,走出发挥自身优势的发展之路。在推进乡村振兴过程中,重要的是深入调查研究,摸准情况、吃透问题、找到办法、总结经验。对于已经脱贫的地方,通过各级帮扶力量持续发力,无论对于村集体经济,还是农户的个体经济,都是在充分调研的基础上,结合村情特色和户情特点选准脱贫致富的产业,打下了乡村振兴的产业基础,形成了产业带动农户的增收模式,但面对乡村振兴的要求,与达到产业兴旺的目标还有距离。对于农村基层党组织,一要坚持规划先行,通过各级帮扶力量,对标乡村振兴要求,在充分调研的基础上,对已有的发展思路进行完善,形成科学合理的乡村振兴规划。二要做好特色文章,立足自然、人文、地理及传统产业等特色,走农文旅融合路径,形成一二三产融合发展的产业体系,打造品牌产品。三要增强发展本领,善于在“闯”和“学”中,在乡村振兴实践中,提升党员干部个体素质与基层党支部综合实力,把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

民族要复兴,乡村必振兴。我们要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,走中国特色社会主义乡村振兴道路,持续缩小城乡区域发展差距,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,加快农业农村现代化步伐,努力绘就乡村振兴的壮美画卷。


刘源,中国马克思主义研究所副所长、副研究员

(原文刊登在《陕西日报》2021年09月29日07版理论)