党的十八大以来，面对复杂严峻的国内外经济形势和新冠疫情，省委省政府以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为指引，主动适应、把握、引领经济发展新常态，积极抢抓新一轮西部大开发和“一带一路”建设等历史机遇，落实我省战略性新兴产业发展规划，加快新旧动能接续转换，积极融入国家战略性新兴产业集群发展工程体系，推动新一代信息技术、高端装备、新能源、新能源汽车等支柱产业提质增效，抓紧布局人工智能、氢能、未来通信技术、北斗导航、生命健康等新兴未来产业，着力壮大新增长点。战略性新兴产业发展呈现出总量稳步扩大、重点领域快速增长、要素逐步集聚、创新能力不断提升的发展态势，发挥了推动经济高质量发展的引擎作用。
战新经济平稳较快发展
成为全省经济高质量发展的重要增长极
党的十八大以来，我省战略性新兴产业总体实现平稳较快发展，经济总量不断扩大，对经济的贡献度不断增强。2021年，全省战略性新兴产业增加值达到3312.41亿元，较2013年增加1804.41亿元，是2013年的2.2倍，2013-2021年均增长11.8%，战略性新兴产业作为经济新动能，年均增速高于同期GDP年均增速4.5个百分点；战新产业增加值占GDP的比重从2013年的9.4%提高到2021年的11.1%，提升1.7个百分点。2021年，在全省GDP增量中，战新产业的贡献率为21.9%，拉动全省GDP增长1.4个百分点，成为全省经济高质量发展的重要增长极。
工业战新产业保持较快增长
占据战新产业主导地位
在新一代信息技术、新能源、高端装备制造等战新工业主要产业的带动下，2013-2021年，全省战新工业增加值年均增速达到13.1%，高于同期工业增加值增速6.1个百分点。2021年全省工业战新产业增加值增速15.0%，拉动全省战新产业增长8.3个百分点。工业战新增加值占全部战新产业增加值的比重为58.6%，占据战新产业的主导地位。工业战新产业增加值增速高于工业增加值增速6.7个百分点，成为我省工业高质量发展的重要动力。
战新第三产业加快发展
战新产业结构逐步优化
在互联网时代的云计算、大数据及跨界融合等发展背景下，2013-2021年，全省第三产业战新增加值年均增速达到8.6%，高于同期第三产业增加值增速0.2个百分点。2021年全省第三产业战新增加值较上年增长12.2%，拉动全省战新产业增长4.7个百分点。第三产业战新增加值增速高于第三产业增加值增速4.9个百分点。其中信息传输、软件和信息技术服务业战新增加值增速14.9%，科学研究和技术服务业战新增加值增速11.1%，高技术服务业增势强劲；2021年，战新产业中第三产业实现增加值1190.98亿元，占全部战新增加值的比重为36.0%，占全省第三产业比重为8.8%；较2013年分别提升13.9和2.9个百分点，从三次产业结构看，工业战新虽是战新产业的主力军，但战新第三产业加快发展，在战新产业中的份额逐渐加大，战新产业结构逐步优化。
2013年陕西省战新产业中三次产业结构
2021年陕西省战新产业中三次产业结构
战新企业数量逐年增加
为经济高质量发展积蓄能量
全省战新企业主要集中在规模以上法人单位中，2021年末，全省规模以上战新或涉及战新产品和服务的法人单位3830个，比2013年末增加2521个，增长1.9倍。2018年四经普数据显示，在全国各省份规模以上工业战新企业法人单位数排名中，我省位居13名；在各省份规模以上工业战新企业法人单位占规模以上工业企业法人单位比重排名中更是位居第6。我省工业战新企业在数量与结构上的格局，为今后我省经济高质量发展储备了动能。
2015-2021年全省规上战新工业单位数
头部企业逐步涌现
引领带动作用凸显
近年来，战略性新兴产业龙头企业规模及实力均实现质的提升，有效发挥了对重点产业领域的带动、示范、引领作用。截至 2021年底，全省上市公司中，有战略性新兴产业活动的上市公司超过80%。其中，排名前四且市值过千亿的四户企业均为战新企业，排名前10位的上市企业中，有8户为战新企业。隆基股份、航发动力、陕西煤业、中航西飞、宝钛股份、北元集团、彩虹股份等头部企业规模及质量持续提升的同时，对相关战新产业引领带动作用进一步凸显。以三星公司、中兴通讯等为代表的新一代信息技术产业，以陕西华浩轩新能源科技开发有限公司为代表的节能环保产业，以陕西有色榆林新材料有限责任公司、北元集团、陕西锌业、西部钛业等为代表的新材料产业，以西安杨森、延安必康等为代表的生物产业，均有力地带动了相关产业的发展。
九大产业呈现分化发展
产业结构质量更高
伴随信息技术、低碳环保等发展环境，从战新九大产业结构看，呈现出更高质量的发展。战新产业排序由2013年的主要以节能环保产业、新材料产业、高端装备制造产业、新一代信息技术产业、生物产业逐步发展为2021年的以新一代信息技术产业、生物产业、新能源产业、高端装备制造产业、节能环保产业等为主的产业排序，且排名前五的产业增加值合计占比由2013年的93.6%的绝对优势逐步均衡发展为2021年的合计占比77.2%，九大产业呈现更高质量的分化发展态势。
新一代信息技术产业蓬勃发展。在三星半导体、彩虹光电科技和中兴通讯等工业龙头企业及第三产业中通信网络、物联网、云计算等信息传输、软件和信息技术服务业发展带动下，2021年，新一代信息技术产业增加值以926.20亿元稳居战新九大产业榜首，是2013年的3.8倍；占战新产业增加值比重为28.0%，较2013年上升11.9个百分点。作为全省新一代信息技术产业聚集地的西安高新区，在三星、美光等行业龙头的引领下，已形成完整半导体产业链，大幅提升我省新一代信息技术产业地位。随着西安三星存储芯片项目产能提升，中兴、比亚迪、酷派智能终端生产项目正常量产及美光半导体公司再次增资等利好，给新一代信息技术产业发展带来了强有力的推动。
生物产业异军突起。我省以“出好药、树品牌，全力打造千亿生物医药产业新支柱”为目标，全力推进西安杨森全球供应链等15个重点项目建设，为产业发展注入新动能，美国强生公司疫苗项目落地和产业化，咸阳高新区医药产业园500亿产值规模的医药产业集群建设，以及蓝港数字等企业，重点发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备等推动我省生物产业后续强有力发展。2021年，全省生物产业增加值为474.46亿元，是2013年的2.0倍，在战新九大产业中的位次由2013年的第五位跃居第二位。
新能源产业发展步入快车道。近年来，我省加大以风电、光伏产业为代表的新能源产业投资力度，大力发展智能电网制造，高压、超高压及特高压交直流输配电设备制造，风力发电设备制造以及太阳能产品和生产装备制造，在隆基绿能科技、隆基乐叶光伏、普瑞新特、中电投、永电金风科技等龙头企业带动下，新能源产业持续快速增长。2021年，新能源产业增加值为426.62亿元，是2013年的7.5倍，增加值增速27.2%，增速居战新九大产业之首；占战新产业增加值比重为12.9%，较2013年上升9.1个百分点，在战新九大产业中的位次由2013年的第六位进位为第三。
高端装备制造产业升级增效。随着“军民融合”产业的深入推进，我省依托航空、航天、飞机制造、数控机床、增材制造装备等优势产业，在西飞、陕飞、西航、庆安集团、秦川机床等骨干航空企业带动下，陕西高端装备制造产业逐步实现转型升级、提质增效。2021年，高端装备制造产业增加值为392.10亿元，是2013年的1.6倍，占战新产业增加值比重为11.8%。
数字创意产业活力提升。疫情催生全省在线新经济呈现迅速发展势头，各种线上服务企业借势逆流而上，带动线上办公、线上消费，数字经济和互联网产业迎来发展契机。VR、AR、全息显示、高清显示等应用范围快速扩大，大幅提升了创意内容的表现力，催生了一批新的经济增长点。2021年，全省数字创意产业增加值为333.01亿元，占战新产业增加值比重为10.1%，在战新产业排序中位列第六名。
节能环保产业、新材料产业、相关服务业、新能源汽车产业保持稳步发展，2021年，增加值分别为337.75亿元、280.16亿元、89.49亿元、52.62亿元，占战新产业增加值比重分别为10.2%、8.5%、2.7%、1.6%。
2013年九大战略性新兴产业比重
2021年九大战略性新兴产业比重
依托资源禀赋
三大区域差异化发展
以省会城市为核心的关中地区成为战略性新兴产业发展的主要聚集地，产业发展涵盖了战新九大产业。2021年，关中地区的规模以上战新工业总产值占全省规上战新工业总产值的比重高达79.6%，较2015年提高2.6个百分点；陕南在推进绿色循环经济的发展中，战新产业主要以生物产业、新材料产业、节能环保产业为主。2021年，陕南地区的规模以上战新工业总产值占全省规上战新工业总产值的比重为14.1%，较2015年降低1.3个百分点；陕北地区战新产业不断拓宽资源型的发展路径，主要以新能源、新材料产业、节能环保产业为主。2021年，陕北地区的规模以上战新工业总产值占全省规上战新工业总产值的比重为6.1%，较2015年降低1.5个百分点。资源禀赋的差异以及优势产业发展状况不同，关中、陕南、陕北战略性新兴产业发展差异较为明显，各展所长。
战略性新兴产业代表着新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。我省“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提到，要“发展战略性新兴产业，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。”面对战略性新兴产业巨大发展潜力，我省应加快着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，提升产业整体竞争力，打造新经济增长点，扎实推动全省经济高质量发展迈出更大步伐。
注：
1.战略性新兴产业测算工作开展于2013年，故基期数据为2013年。
2.规模以上战新工业测算工作开展于2015年，故基期数据为2015年。