12月28日，“2010年陕西经济社会发展重大问题研究”成果新闻发布会在省政府新闻发布厅举行。我院党组书记、院长杨尚勤作为新闻发言人，发布了我院组织完成的12项陕西经济社会发展重大问题研究成果，并与副院长石英等一起回答记者提问。
探索科研服务决策新途径
近年来，我院锐意创新，积极探索理论联系实践、科研服务决策、成果推动发展的有效途径和模式。组织实施“陕西经济社会发展重大问题研究”，是我院充分发挥思想库和智囊团作用，更好地服务陕西科学发展和西部强省建设的又一重大举措和有益尝试。
为了增强研究选题的针对性和科学性，真正把事关陕西发展全局的紧迫问题、关键问题、热点问题、难点问题作为科研重点和主攻方向，确保社科研究围绕中心、服务大局，我院将预调研和专家论证基础上形成的选题计划，专文呈报省委省政府审阅，受到省委书记赵乐际、时任省长袁纯清、时任常务副省长赵正永等11位省领导的高度重视，纷纷就选题计划和研究工作做出重要批示。根据省领导批示精神，我院经再次充分论证，确立了涉及科学发展、西部强省建设、社会和谐发展、政治文明建设等四大领域的12项重大课题，并以本院专家学者为主，广泛整合全省政策研究部门、党校、高校等单位精干力量，组建多系统协作、多学科联合攻关的研究团队，迅速展开广泛深入的调查研究，最终形成本次发布的系列专题研究报告。
为陕西科学发展出谋划策
围绕科学发展主题的3份研究报告，分别就陕西科学发展的目标和路径、如何抢抓机遇、调整产业结构等问题进行了系统研究。《报告》指出，陕西加快发展的潜力很大，“十二五”时期陕西面临着转变经济发展方式的政策机遇，面临着深入实施西部大开发战略、关中-天水经济区发展规划以及建设西安国际化大都市等地利优势。与此同时，影响陕西科学发展上水平的问题和因素也很突出。《报告》认为，陕西必须按照科学发展观的要求，转变发展理念，明确发展目标，抢抓当前机遇，实施以“富民”推动“强省”战略，在“工业化”、“城镇化”、“市场化”领域各自选择优势区域、优势领域进行重点突破，即在全省推行“错位发展、总量平衡”策略，必须解决好资金、人才、土地等事关陕西发展最关键的基础性要素。关于产业结构调整问题，《报告》提出，要以建设国家战略性新兴产业基地为目标，以开发区为载体，以大项目大企业为依托，以科技创新和体制机制创新为动力，充分调动企业主体的积极性，统筹区域科技资源，强化核心关键技术研发，努力将战略性新兴产业发展成陕西的先导产业和支柱产业。加快现代物流、文化创意、科技金融服务、创新型服务业等新兴产业发展，带动全省产业结构优化升级，促进经济发展方式转变和区域经济社会的持续快速协调发展。
为西部强省建设破题解惑
围绕西部强省建设主题的3份研究报告，分别对文化强省建设、高教强省建设、旅游资源开发等问题进行了专题研究。关于文化强省建设问题，《报告》将文化强省的内涵界定为“文化事业强”、“文化产业强”、“文化队伍强”、“文化创意强”、“文化影响力强”，并在此基础上进一步提出了文化强省的评价指标体系。提出了打造知名文化品牌，实施项目带动战略，建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，完善文化统计监测制度等对策建议。关于高教强省建设问题，《报告》针对我省高等教育在评价模式、校企校际合作、特色发展路径等方面存在的不足，提出加强省级政府高等教育统筹权，整合高等教育资源，由均衡整体发展向特色集中发展转变，实现专业与产业特别是战略性新兴产业之间的良性互动，推进高等院校与区域产业集群对接，充分发挥我省高等教育溢出效应和倍增作用，改进高等教育评价机制及体系，由重视资源投入向重视绩效产出转变等对策建议。关于旅游资源开发问题，《报告》提出打造秦岭山水休闲度假胜地设想，并对秦岭旅游资源状况、开发现状、现实意义，以及开发的原则与思路、对策和重点进行了深入研究。指出由于自然旅游资源和人文旅游资源结合不足，地域组合性不强，管理多头无序，导致目前秦岭山水休闲度假旅游未能实现系统功能的优化，发展水平较低，差异性不够突出，景观相似度过高，缺少国际级品牌产品。建议政府宏观主导、统一规划，整合陕旅和西旅两大旅游集团经管的秦岭景区，以大项目为龙头，分层次推进秦岭山水旅游景区开发建设，强化各景区之间的差异化特色，构建完整的秦岭旅游系统。
为和谐社会建设把脉支招
围绕社会和谐发展主题的2份研究报告认为：陕西应用足部分税收管理权下放的机遇，进一步扩大税源、增强财力、加大民生投入；建立健全风险评估机制，完善利益补偿机制和生态补偿机制。《报告》关于居民幸福感的问卷调查结果显示，56.1%的人认为自己生活幸福，普遍认同“幸福”的核心即安居乐业、家庭和睦、身体健康；居民主观幸福感因性别、城乡、经济收入水平、文化程度、生活条件等不同而表现出显著的差异性；影响居民幸福感的主要因素有居民日常心理状态、承受力和生活能力、收入水平、就业和再就业、经济发展、物价和房价等。《报告》建议，提高居民幸福感，让人民生活得更有尊严，应该进一步加快经济发展，奠定居民幸福感的物质基础；发展农村经济，构筑农村居民幸福感的经济基础；完善社会保障体系建设，增强百姓幸福感的福利基础；推进医疗、教育体制改革，建立居民幸福感的民生基础；完善反腐倡廉体制机制，从源头上遏制贪污腐败的发生，夯实居民幸福感的制度基础；抑制物价尤其是房价过快上涨，破除影响居民幸福感的结构性阻力；建立专业社会工作者队伍，发挥其在提升居民幸福感中的重要作用。
为政治文明建设建言献智
围绕政治文明建设主题的4份研究报告显示：认为陕西年度目标责任考核效果“很好”和“比较好”者占85%；认为考核指标体系“科学”和“比较科学”者占82%。同时，《报告》也指出，年度目标责任考核存在指标设置不够规范、部分指标未能量化、群众评价分值权重偏低和评价方式方法有待完善等问题。建议强化经济发展质量、社会发展和人民生活水平提高方面的指标，科学合理设置各类指标的权重和分值，加大群众满意度在考核评价中的分量，切实重视年度考核结果的运用，充分发挥“三位一体”考核机制在推动干部管理、干部选拔任用上的作用，建立科学的党政领导干部政绩考核评价体系。关于反腐倡廉工作，《报告》认为制度反腐是从源头遏止腐败发生的最佳办法，虽然制度创新已成为陕西推进反腐倡廉建设的鲜明特色，但仍存在制度设计整体性、系统性和前瞻性不够，制度效能发挥不足等问题，制度在防止利益冲突、监督权力运行过程等方面还有待改进。为此《报告》建议，创新公务员行政伦理教育制度和利益回避制度，创新干部人事制度，遏制选人用人腐败，开展大中型民营企业廉洁审计试点，构建科学严密的反腐倡廉制度体系。针对陕西农村基层党组织建设存在的突出问题，《报告》提出了建立健全考核评价体系、拓展考核评价主体、多途径落实考评结果、加强农村基层党组织班子建设、建立长效的农民增收保障机制等对策建议。
12份专题研究报告针对事关陕西发展全局的重大问题，综合运用实地考察、问卷调查、焦点访谈、统计分析、文献考证等多种研究方法，进行全方位、多角度、深层次的客观分析和科学研判，提出了一系列颇具针对性、操作性和可行性的对策建议。其中部分研究报告的核心内容以《送阅件》形式上报省委省政府后，已获得赵正永代省长、宋洪武常委等多位省领导的肯定性批示，充分体现了“选题贴近决策、调研深入一线、研究方法科学、成果服务发展”的基本特征。