跨越转型迈大步 科研质量上水平
——在院2010年工作会议上的讲话（有删节）
院党组书记、院长 杨尚勤
2010年2月3日
以庆祝恢复建院三十周年为标志，我院发展进入到一个新的时期。召开这次工作会议，就是要进一步统一思想、明确任务。今天主要讲三个方面的问题，第一是关于我院跨越转型的问题，第二是去年的工作小结和今年的工作安排，第三是关于科研质量和水平的问题。
一、关于我院跨越转型的问题
第一个问题，为什么要跨越转型。为什么现在要提跨越转型？为什么要把跨越转型摆在如此重要的位置？基于三方面的因素：
第一个因素，跨越转型是发展的大趋势，也是全国各地方社科院的共识。近年来，院领导及有关职能部门负责人，参加过多次全国地方社科院的年会或者是院庆论坛，论坛最集中的一个议题就是地方社科院的转型问题。各个地方社科院都把转型问题提得很响，都在思考如何转型。究其原因，一是国家在计划经济向市场经济过渡完成后，社科院怎么过渡、怎么适应的问题。二是2004年中央三号文件出台以来，各地方社科院都在转型，但是还没有完全转过来，在转型的过程中有很多观念的碰撞，问题也没有得到很好地解决。三是国外智库模式的启示。国外智库的影响力越来越大，智库在一个国家的软实力中占的份量越来越重，有人说智库是软实力中的硬实力。这些年国内也在思考，怎样借鉴国外智库的经验。这是我们提出跨越转型的一个大背景。
第二个因素，跨越转型是更好服务西部强省建设的需要。我们要更好地服务于西部强省建设，西部强省建设需要我们发挥好思想库、智囊团的作用。但客观地讲，我们思想库、智囊团的作用发挥得还远远不够。经济强、科教强、文化强是建设西部强省三个大的方面，实际上软实力本身也是强省一个很重要的方面，赵正永常务副省长在听取我院工作汇报时明确指出：社科院是软实力。我们要更好地服务西部强省，更好地发挥思想库、智囊团的作用，靠传统的管理体制、运行模式不行，必须跨越转型。
第三个因素，跨越转型是社科院自身发展的必然选择。发展是硬道理，发展应该也必须是我们社科院工作永恒的主题。我们一定要紧紧扭住发展这一主题。科学发展观要求我们把发展作为第一要务，我们在理念上一定要把加快发展作为社科院的重中之重，把科学发展观贯彻落实在实际工作中。当前，我院的主要矛盾仍然是发挥作用高要求和发展低水平之间的矛盾，同时求发展、希望发展已经成为全院上下的热切期盼和高度共识。但是，要在原来比较低的发展水平上，在尽可能短的时间里达到全国地方社科院的一流水平，靠常规发展是不行的，必须跨越发展。从直观感觉和一些方面的比较来看，我们确实存在差距，这个问题怎么办？除了寻求大跨越以外，就是转型。如果转型转得好，我们会走出一条不同于其他地方社科院的发展之路，走出一种更科学的路子，这样就给我们的跨越提供了更大的可能性。我们要走有特色的路子，在原来较低的发展水平上要尽快追赶和超越，一定得跨越发展，也一定要成功转型。
第二个问题，跨越转型的目标和具体内容。关于目标问题，前年暑期工作会上我们提出：坚持为党的理论创新服务，建设马克思主义坚强阵地；坚持为建设西部强省服务，建设名副其实的省委省政府的思想库、智囊团；坚持为全社会服务，成为社会认可的重要智库。同时我们还提出了要创建“创新之院、文明之院、和谐之院”。这些提法都是从不同视角提出来的建设目标和要求，应该继续坚持。关于跨越转型的总目标，一是建成国内一流的地方社科院；二是建成特色鲜明的社会主义新智库。关于地方社科院转型问题，大家提的目标方向大多是智库。国外智库一个比较突出的特点就是独立性，我们属于政府序列，为党的中心工作服务，所以社会主义新智库的提法是比较科学的。为什么要加一个“特色鲜明”呢？一是我们要探索的转型跟一些兄弟社科院的认识是有所不同的，二是我们特色鲜明的社会主义新智库，有别于国外的智库，也有别于民间的智库。
关于跨越转型的基本内容，分跨越和转型两个方面来说。关于跨越有四个方面的主要内容：第一是思想观念的跨越。自前年暑期工作会统一思想以来，我们提出了牢固地树立发展意识、创新意识、服务意识、责任意识、开放意识、竞争意识等六大意识，提出了追求卓越、鼓励创新、宽容失误、拒绝平庸。可以说经过一年多的时间，已在我院形成共识，而且逐步付诸于行动。除此之外，我们还要摆脱过去一些既有的认识、目标和做法，一定要有干大事的胸怀和目标；第二是办院条件和办院规模的跨越。要成为全国一流地方社科院，首先规模条件得上去，基础和硬件要跟上。办院条件和办院规模的跨越，一是学科要比较齐全，学科覆盖面要广；二是专业人员的数量和水平；三是办院的空间条件、办院的经费要有一个大的支撑；第三是科研实力和水平的跨越。怎么体现科研实力和水平的跨越？具体就是科研成果要数量多、质量高、影响大；第四是社会影响和社会地位的跨越。要成为省委、省政府名副其实的思想库、智囊团，要成为引领社会发展、引领社会生活的智库。现在智库发挥作用一个很重要的方面就是靠影响大众和媒体，通过影响大众和媒体来影响决策。
关于转型也有四个方面的主要内容：第一是发展模式的转型。一是从求生存到求发展的转型。二是从封闭到开放的转型。三是从纯实体到实体加网络的转型；第二是体制机制的转型。体制机制的转型我们的思路已经比较成熟了，通过学习实践科学发展观活动，我们明确了两个体制和两个机制，一个是牢固确立开门办院的发展体制，二是牢固确立“一个法人、两级实体”的内部管理体制。确立了“五大工程”引领全面工作的机制，确立了“目标导引、考核激励、宏观规范、微观搞活”的运行机制。但是这些体制机制还需要在实践中继续探索完善；第三是学科设置的转型。这个工作我们正在做，学科设置的转型目标应该为：一是学科要比较齐全;二是学科要特色鲜明;三是要形成若干优势学科；第四是科研转型。实现科研转型也有三个方面，一是由重数量向重质量转变；二是从一般的理论研究向有针对性地、精品化的研究转变；三是从重视出成果向重视成果转化转变。
第三个问题，跨越转型的战略路径选择问题。我们跨越转型的战略路径有六条：
第一是借势发展战略。我们是“弱势群体”，资源有限，所以借势发展战略应该作为一个重大的战略路径。借什么势呢？目前两个方面的势可以借，第一是借国家和省上发展的大势。现在“关中—天水经济区”建设，这个势我们能够借上，我们一定要抓住这个国家和省上发展的大势。第二是借助强势。“弱势群体”要借助强势，我们推动陕西省政府和中国社科院签署战略合作协议，就是一个借势发展战略。
第二是整合资源战略。整合资源就是创新，整合资源就可以创造财富、创造效益，关键看整合得妙不妙，能不能使各方利益达到一个共同的契合点，这要靠智慧。我们的优势是品牌、平台和人力资源，除了这些隐形的需要转化的软资源优势之外，我们没有硬资源，所以只能靠智慧来整合社会资源，为我所用，合作共赢。
第三是外延扩张战略。外延扩张说白了就是占地盘，首先要确保我们现有的地盘一个都不能丢，同时还要扩张地盘。占的地盘大了，运作空间、影响力等都会跟着提升，大家要有强烈的外延扩张意识。
第四是内涵提升战略。内涵提升战略的核心在于创新，实际上是一种优化组合，包括科研创新、管理创新、体制机制创新等。我们院，依然是这么些人，通过内涵提升战略，生产力水平将大大地提升。
第五是比较优势战略。我们在规模、实力、研究人员数量、经费等方面都不占绝对优势，所以必须寻找比较优势。比如说跟中国社科院、国务院研究中心相比，我们的比较优势就是熟悉陕西省情，我们就要把熟悉陕西省情这个比较优势发挥足。再比如说跟高校相比，我们的实际研究能力强，我们一定要把这个优势发挥出来。跟政府部门相比，我们一定要专业，政府部门也有较强的研究能力，但从专业性上讲我们要取胜。跟民间研究机构相比，我们要体现出“强势”地位，我们是官办的“思想库、智囊团”。与社会各合作方相比，我们要体现出社科院的特殊平台。所以我们跟各方面比，要寻找自己的比较优势。
第六是项目带动战略。我们靠传统的办事业单位的日常运转方式，不可能有大发展，其区别就是在于有没有大项目，没有项目带动就只能慢慢发展。事实证明，经济建设、社会发展都要靠项目带动战略。
二、关于去年的工作总结和今年的工作安排（略）
三、关于科研质量和水平问题
第一个问题，我们需要什么样的科研成果。从两个角度来讲，一是从智库的一般特点来说，它的科研成果应该有三个特点：（1）独立性。我们社科院与政府的关系，应该是“若即若离”的关系。所谓“若即”就是我们的工作要紧紧围绕政府的中心工作，紧紧依靠政府。所谓“若离”就是我们研究成果的观点要有独立性，不一定与政府的观点完全一致。否则你只是一部解读政策的机器，政府花那么多钱来养你有何意义？（2）思想性。也就是成果要有战略性、全局性和前瞻性。（3）专业性。研究成果要有说服力就必须专业。二是从政府需求的视角来看，有一些要求与前面三个特点重叠，另外还有三个特点：（1）实用性。政府需要我们研究的就是决策急需的。（2）可操作性。诚然我们要有独特视角，更重要的是建议要有可操作性。（3）快捷性。许多问题的决策都是急需的，时间要求都比较紧，在决策咨询建议方面，时间就是生命。
讲了上述六个方面的特点，是不是没有涉及到基础研究呢？我觉得不是。这里有一个思维方式转变的问题。我们过去多习惯从发展学术的角度来选题，但如果以实际问题为导向，就会比较多地考虑怎样利用专业、学术和理论的基础去解决实际问题。总之，要在火热的社会生活中发现问题，不能总是躲在象牙塔中，自我满足，自我陶醉。当然侧重于基础研究的研究所不可能像应用性强的研究所那样全面地选应用课题，必要的、有优势的基础研究还要做，因为我们还要承担发展学术、传承文明的责任。但是不能说侧重于基础研究就不抓实际问题，纯粹搞学术，这不符合我们转型的要求。
总的来说我们对全院的科研成果的要求就是，应用型成果要切实管用，基础类研究成果要多出精品。
第二个问题，怎样才能推出高质量的研究成果。从选题来说，一要有强烈的社会责任感，从火热的生活中发现问题。作为科研人员，特别是作为陕西省社科院的科研人员，一定要以建设西部强省，发展陕西经济、教育、文化社会事业为己任。二要大兴调查研究之风。今年我们要走出去，一方面是去外省，改革开放的前沿一线城市看一看，包括和兄弟社科院的交流，看城市看企业看新农村。一方面是省内调研。今年是科研质量年，也是一个大调研年，实际的感受和闭门造车的感受大不一样，我们要从全院策划一下，走向全国，走向全省，大兴调研之风。三要坚持树立严谨求实的科研作风。有些课题质量不高，客观上我们人少课题多，可能有压力，但是主观上跟坚持是否树立严谨求实的科研作风有关系。四要走专业化的路子。要想成为权威就必须专,社科院的研究必须走专业化路子,这与我们提倡团队作战不仅不矛盾，而且还是团队化作战的要求。走专业化的路要有先进的研究方法。五是加强策划、加强团队的协同作战。探索在专业分工基础上的综合，这一点十分重要。
第三，加大科研成果转化力度。加大科研成果转化力度,首先要有强烈的成果转化意识；其次科研处要大力创建转化平台,现在提到的转化平台不少，但是没有很好地利用起来,应该有一个好的机制把这些平台用好；第三就是一个成果的多种形式转化,过去一个成果只有一种转化形式，实际上很多成果可以通过多种形式转化。要把思路放开一些,要有多种转化形式,科研处一定要把课题争取、课题管理、成果转化三个方面的事情摆好位置，把成果转化当作一项很重要的工作来做。