张宝通研究员就“西安行政中心北迁”发表相关观点-陕西省社会科学院

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张宝通研究员就“西安行政中心北迁”发表相关观点
发布时间:2011-03-02      作者:佚名    来源:新闻宣传中心    访问量:7606次  分享到:

  我院学术委员会副主任张宝通研究员就“西安行政中心北迁”问题发表相关观点,2月22日《三秦都市报》4版、《西安晚报》3版,2月23日西部网,2月24日《陕西日报》,2月25日腾讯•大秦网分别作报道。详细内容如下:

  《三秦都市报》A4版  2011年2月22日

新市府3月1日正式对外办公
新市政府灰白建筑凸显古都韵味

  10年北迁梦想今日实现,“双核心”布局、“九宫格局”变愿景为现实。站在国际化大西安、关天经济区建设角度,大西安形成了东有临潼,西有咸阳,北有三原,南有长安,东北有阎良,西北有航空港,东南有蓝田,西南有户县周至的“米”字形城市骨架,而新市府所在位置就是这个骨架的中心位置。

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  事实上,早在2003年,西安市委、市政府就“是否搬迁”问题向市民公开征询意见,城区交通拥堵成为推荐搬迁的首个理由。

  北郊地域广阔是大西安核心
    
  陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为,老市府位于城区中心位置,因行政驻地的带动效应,老城区经济社会发展已到了相对饱和的状态,且与古城历史遗存的保护和城市旅游发展相矛盾。西安南郊是西安全市人口的重要水源地,秦岭北麓更是国家生态屏障。如果市府南迁,势必带动人口南移,届时,秦岭北麓生态必将遭到更严重的破坏。“北郊原来是一片农业区,在历史规划中是西安市的仓储区,也因此躲过了建设初期的开发利用,致使现在的北郊,尤其是渭河以北,保留下更广阔的发展余地。”张宝通说,西安东郊和西郊已大量开发,且人居密集,已不合适再建新市府,从全市地理位置看,唯有北郊是一张“白纸”。
  
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  (链接:http://www.sanqindaily.com/News/20110222/89518.html

  《西安晚报》3版  2011年2月22日

西安阔步迈向双“中心时代”

  北迁

  随着西安市委、市政府等党政机构的全面入驻,张家堡广场周边将成为西安的新行政枢纽。 

  环顾新行政中心周围,鳞次栉比的高楼勾勒出现代西安的天际线。从最初“向南”还是“往北”的争论,到凤城八路工地挖出第一铲土,8年来,西安城北区域正在摆脱落后,掀起快步拥抱城市化的浪潮。西安也迈向了“双中心”时代。

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  北迁促皇城复兴步伐加速

  省政府决策咨询委员会委员张宝通表示:“西安的皇城要复兴,政府就必须外迁。迁哪儿呢?就是北边。如果往南迁,就会造成人口南移,破坏西安的水源地,破坏秦岭北麓的生态屏障,政府北迁后就能更好地保护古城。” 

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  (链接:http://epaper.xiancn.com/xawb/html/2011-02/22/content_3879.htm

  西部网  2011年2月23日

行政中心北迁、北客站开通 西安进入"北城时代"

  本月21日-28日,西安市政府所有部门将全部搬入位于西安市北郊凤城八路上的“新家”。记者昨日打探到,新市府共9栋楼,但最高仅11层,楼内电、光等全部采用环保材料,且规定办公区域严禁吸烟。

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  西安国际化进入大建设时期

  陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为,西安北城在新市府的带动下,将成为名副其实的“双核心”城市,将出现多中心、多元发展新格局。西安将因此进入国际化大建设时期。

  张宝通说,在西安周边,到目前区域发展薄弱的地方是北郊,而在国际化大都市、关天经济区建设中,北城的渭河沿岸,将成为西安城市发展的新动力,将改变西安多年不变的行政中心仅局限于城墙内的历史,对西安乃至陕西提供了良好的发展新契机。“将来的国际化大都市,将在西安形成一南一北两个生态区。”张宝通说,西安南面是秦岭北麓生态区,这是个自然生态区,需要人类远离才能保持可持续发展;而渭河生态区属于都市生态区,需要引人去治理才能治理好。同时,沣河、泾河将依托渭河治理而得到更好保护和开发,这样,古语中的“八水绕长安”将改变成现在的“八水穿西安”。

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  西安国际化大都市是国务院颁布的“关-天经济区规划”提出的,规划要求,到2020年,要把西安市建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。“西安市行政中心只能北迁”,陕西省社科院学术委员会副主任、陕西省城市经济文化研究会会长张宝通说,“如果往南迁,就会造成人口南移,破坏西安的水源地,破坏秦岭北麓的生态屏障。西安城墙内有许多保存完好的历史古迹,如钟楼、鼓楼、碑林、书院门等。但城内整体的历史古迹保护和成片旅游开发却受到限制,政府北迁后就能更好地保护古城。”

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  (链接:http://news.cnwest.com/content/2011-02/23/content_4162821_3.htm

  《陕西日报》4版  2011年2月24日

行政中心北移,千年古都的崭新转型

  有人把西安比作一条巨龙,头向北,饮浩荡渭河之水;尾朝南,从巍巍秦岭冲出。但在很长的一段时间里,由于综合实力和西安南郊相比处于下风,有龙首之称的西安北城,却是巨龙身上的塌陷地带,如终抬不起头。

  近年来,随着西安北客站、地铁二号线等一大批工程建设,特别是3月1日西安行政中心的即将启用,这昭示着在万物复苏的早春之际,西安这座国际化大都市昂起龙首,蓄势腾飞,千年古都正崭新转型。

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  张宝通说,西安有着3100多年的建城史,留下了丰富的历史遗产和文物古迹,是“中国历史文化的博物馆”。解放后,西安先后进行了三次城市发展规划,均以保护古城为中心,但由于没有将政府迁出去,现代化建设与古城保护的冲突使古城不断遭到破坏。现在城市建设发展更快,如果政府再不迁出,古城将会遭到进一步破坏。

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  (链接:http://www.sxdaily.com.cn/data/bsxakb/20110224_9769088_1.htm

  腾讯•大秦网  2011年2月25日

西安为建国际化大都市 将行政中心迁入北郊

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  “双中心”重塑西安城

  西安市政府的新址,是蓝图中“大西安”的中心。从2011年3月1日起,这个新的行政中心将正式投入使用。

  作为力主政府北迁的学者,陕西省政府参事、城市经济文化研究会会长张宝通认为,西安市政府北迁不仅可以将西安塑造成“双中心”城市,而且基本奠定了未来国际化大都市的城市骨架。

  所谓“双中心”,是指新的行政中心和以老城为主的“唐皇城”。

  2005年初,西安市政府工作报告中明确提出了启动“唐皇城复兴”计划,以恢复“唐皇城”的历史风貌。照此计划,到2050年,西安城墙以内的人口数量要由现在42万降低到22万。而行政中心从老城区迁出,必然将带动人口由老城区向外转移。

  而西安市新的行政中心靠近渭河,其周围已初步形成“四区一港两基地”的城市骨架。围绕在新的行政中心周边的临潼、咸阳、阎良、蓝田、户县等地区,则形成了“米”字形格局。

  在张宝通看来,这正符合《关中天水经济区规划》对建设国际化大西安的需求。

  行政中心北迁,也出于改善西安交通状况的考虑。据本报记者了解,当初在市政府搬迁的民意征询中,“缓解老城区内的交通拥堵压力”便是推荐政府搬迁的首要理由。

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  新重心新布局

  当初选择北迁,主要是因为西安城北还有更为广阔的发展空间。

  张宝通告诉本报记者,北郊原来是一片农业区、仓储区,特别是渭河以北,还有很大的发展余地。

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  “像渭河的治理属于都市生态治理的范畴,与浐河和灞河的治理类似。它是应城市发展和居民居住的需求而产生的治理需要。”张宝通解释道。

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  (链接:http://xian.qq.com/a/20110225/000004.htm?pgv_ref=aio