2020-04-05 《北京青年报》
数十城市发消费券 有的需“摇号”有的5千万面额150秒被抢完
近日，随着新型冠状病毒肺炎疫情在国内出现好转趋势，为了促进此前因疫情被抑制的消费，国内诸多城市陆续开始发放促进市民消费的消费券，北京青年报记者初步统计，已经有数十座城市发放了各类消费券，而每座城市给市民发放的消费券的形式、力度也各不相同。
数十座城市发放消费券 形式各不相同
3月25日，家住南京的赵先生发现自家附近歇业近两个月的一家火锅店开始恢复了堂食，当天网上他便和爱人来到这家火锅店吃了一顿晚餐，结账时，他使用了前几天领到的100元的消费券，200多元的一顿饭，他最后只花了100多元，“这个价格还是比较实惠的，我爱人手里还有一张50元的消费券，赶在3月31日前也已经使用掉了。”
赵先生所说的这种消费券是由南京市所发放的，消费券总额3.18亿元，包括七大类，面值根据不同类型按每份100元或50元设定，必须在3月31日前进行使用。南京一家购物中心的工作人员表示，他们商场推出了任意消费即可领取50元餐饮消费券的活动，叠加使用政府发放的这100元餐饮消费券，消费者可“0元享150元大餐”，“也就是说如果吃到150元，消费者使用两张券的话，那就等于是免费吃了这一餐。”该工作人员表示，“虽然表面看上去是不赚钱的，但是利用这样的方式可以吸引客流。”
北青报记者了解到，除了南京之外，全国现在有数十座城市发放了各种类型的消费券。3月27日起，杭州开始向全体在杭人员发放总额16.8亿元的消费券，在杭人员可从支付宝首页专区入口或支付宝搜索“杭州”进入“杭州消费券”页面，点击申领消费券卡包，每人限领一次，卡包有效期为7天。 4月1日上午11点11分，佛山亿元消费券上线，标志着佛山启动为期一个月的“促消费、惠民生”发放惠民电子消费券活动，消费券总共约1亿元，分四批派发，其中第一批已上线，首批消费券投入3000万元，计划派发消费包30万个，每个消费包内含4张，合共面值100元的消费抵扣券，可在全市餐饮、住宿、景区旅游以及美容美发等生活服务领域抵扣使用。4月5日，江西省商务厅表示，将面向全省发放2000万元餐饮电子消费券，其中，50元20万笔、100元10万笔，共计30万笔，采取个人申领、集中摇号方式，通过“赣服通”平台进行发放。
南京佛山等城市领消费券需“摇号” 外地游客也可参与
北青报记者注意到，在发放消费券的城市中，绝大多数城市在发放的过程中拿出一部分消费券，专门给生活困难群体进行针对性发放，另外一部分消费券则发放给普通市民，其中，对这部分优惠券，不少城市都采取了“摇号”发放的形式。
3月23日，南京市便完成四大类5000万元面额电子消费券的最后一轮摇号工作，在这轮摇号池中，餐饮消费券报名人数1691523人，体育消费券报名人数863141人，图书消费券报名人数1026136人，信息消费券报名人数268130人，最终顺利摇出18万张消费券。而据南京市大数据中心统计，从3月15日0时起开始第一轮报名，至22日24时报名截止，预约成功人数超过202万人，累计申请消费券540余万张，其中餐饮券最多，超过183万张。
广东佛山的消费券派发也在4月初开始，佛山市级财政投入的1亿元于4月1日正式上线派发，首期发放30万份价值为100元的消费券包，每个消费包内含4张消费抵扣券，其中30减10元1张、50减20元2张、150减50元1张，而可以参与派发的对象除了所有佛山市民外，还包括来佛山的游客。北青报记者了解到，佛山此次对于消费券的派发也是通过“摇号”抽取的方式来进行，消费券分4批次以消费包形式随机派发，消费者每人每批次可抽券一次，即消费者共有4次抽券机会。
郑州首期5000万消费券150秒被抢完
4月2日上午，河南郑州也公布了自己的消费券发放规则，郑州市人民政府新闻办公室工作人员介绍，郑州此次发放的消费券包括红利性消费券、社会消费券两大类，其中红利性消费券，是由郑州市政府向低保、低收入、特困、优抚等四类救助对象发放的消费券，发放标准为每人500元。
而社会消费券，根据发放和使用方式的不同，分为普惠型消费券和竞赠型消费券两种，第一种普惠型消费券，由市政府向所有在郑人员(包括外地在郑人员)分两期发放。第二种竞赠型消费券，由政府定向定额发放、商家向政府竞领并向消费者配赠，包括百货类消费券7000万元、餐饮类消费券2000万元、汽车类消费券1.5亿元、图书类消费券1000万元。
北青报记者了解到，4月3日上午10时，郑州消费券正式开抢，150秒的时间内，这部分消费券便被发放完毕，而郑州市政府新闻办工作人员介绍，第二期和第三期消费券发放将安排在4月中旬和6月。
“还算是比较好抢的，只要到时间留意一下就可以了，我抢到的是50元的消费券，这些消费券和平时我们所使用的电子优惠券比较像，需要达到一定的消费额度才能使用。”郑州市民周先生告诉北青报记者，“例如20元面额的通用优惠券，需要消费满78元才能够使用，但是这也已经很实惠了，我会考虑去使用这些消费券。”
促进消费作用显现 专家：发放领域可根据使用情况调整
北青报记者了解到，这些城市所发放的消费券，各地地方财政都有所支出，例如佛山市市级财政直接投入上亿元，各区、镇街、电商平台投入和全市商家匹配优惠额度共约6亿元。郑州市开展的消费券发放过程中，市政府将总计投入4亿元。
而由发放消费券而带来的促进消费的效果，也在逐步显现，很多城市也公布了自己的数据。据杭州商务局统计，杭州自3月27日开放申领消费券以来，截至3月29日16时，已带动杭州市场消费4.53亿元，兑付政府补贴2983万元，拉动效应达到15倍。3月18日至22日的5天时间里，南京全市共使用电子消费券34522张，总消费金额942.93万元，除去电子消费券抵减金额外，带动消费金额613.16万元，特别是21日、22日双休日，两天内的消费券使用量就达25343张，占已使用消费券总量的73.41%，消费金额达654.4万元，占总消费金额的69.4%。
对于各地发放消费券的做法，专家也提出了自己的看法，陕西省社会科学院文化旅游研究中心主任研究员张燕对北青报记者说，受疫情影响，很多行业尤其是旅游、餐饮等行业都出现了经营困难的情况，现在很多城市发放消费券的初衷都是为了刺激消费，让市场慢慢恢复活力，恢复“造血”功能，而在发放这些消费券的过程中，应该注意到要“物尽其用”，在保证不会扩散疫情的前提下，根据消费者的所需来进行发放，对一些需要扶持的领域进行倾斜，也真正做到能够满足老百姓的需求，避免很多人领到了消费券却没有使用的情况，“我注意到很多城市发放消费券的时候都是分批次发放，相关部门也可以根据市场和老百姓的反馈，对消费券的发放领域逐步进行调整，让消费券彻底发挥自身的作用。”张燕说。
部分城市发放消费券举措
安徽合肥：4月3日晚8点，合肥庐阳区1000万元消费券提前开抢，此次电子消费活动覆盖淮河路步行街区域餐饮、商场、百货等领域1000余家线下商户。市民朋友们在APP成功申领消费券后，付款时可自动核销优惠金额，消费券活动分为三期发放，先到先得，领完为止，而该活动还会将选出10名幸运市民，发放价值8888元的暖心节锦鲤卡。
浙江嘉兴：4月3日晚8点，第二轮嘉兴电子消费券开抢，以先到先得为原则，完成抢券操作后即可知晓抢券结果。本轮嘉兴电子消费券总计发放金额为5000万元，发放数量为80万份。其中，满400元减100元的消费券份数为20万份，满200元减50元的消费券份数为60万份。此轮商超消费券的有效发放范围是全体在嘉人员，包括域外来嘉人员。
浙江绍兴：4月3日上午，绍兴市首轮消费券正式开抢，首轮消费券总计3000万元，共投放42万份，涉及餐饮、住宿、购物、健身、图书、通讯设备六大类，而绍兴市将分多批次，向市民投放总额1.8亿元的消费券。
内蒙古乌海：4月2日，内蒙古乌海发布消息称将向市民发放消费券，乌海市此次发放的消费券分为电子消费券和现金消费券，凡乌海市居民均可申请电子消费券。其中，电子消费券每张面值50元，每人限领1次。低保户现金消费券每张面值30元，每人1张。工会会员现金消费券每张面值50元，每人4张。乌海市发放的电子消费券、现金消费券只限于餐饮住宿、文化旅游、美容美发、百货商场实体店面使用。
2020-04-06 陕西新闻广播
【这个春天我们破局而新生】一一景区应该建立良好的生态循环体系
为帮助受新冠肺炎疫情影响的旅游企业渡过难关，陕西新闻广播《美丽陕西在耳边》节目联合省内七位文旅产业专家策划了特别节目“这个春天我们破局而新生”。七位专家学者以及业界人士分别从景区规划提升与建设、景区项目设计与智慧营销、景区投融资、旅游策划与规划、景区运营管理、景区文化策划与提升、景区运营和盈利提升等方面为文旅企业专业指导、解疑答惑、精准施策。陕西文化和旅游界七位专家秉持“责任，使命，精准，务实”的宗旨，根据文化和旅游现状以及疫情发展，联合发起“旅游七人行公益行动”，免费为旅游景区、产业园区等企业提供咨询帮扶服务。
在今天的节目中邀请到了国家社科基金评审专家、陕西省讲师团专家库专家、陕西省旅游景区标准化技术委员会专家委员，西安交通大学客座教授张燕和陕西锋双实业有限公司常务副总经理任弘罡来参与节目，和我们聊一聊后疫情时期景区如何发展以及如何盘活产业链的相关话题。
张燕，现为陕西省社会科学院文化旅游研究中心主任、研究员，院学术委员会委员
任弘罡，陕西白鹿仓投资控股集团、常务副总裁、陕西锋双实业有限公司 、常务副总经理
相关问题与解答
● 新冠肺炎疫情暴发后，旅游企业并未止步不前，“积极自救”成为了行业内的主旋律。张教授，从您的角度来看，除现金流之外，此次疫情给旅游业带来了哪些影响？
张教授：易受突发事件影响旅游行业受外部环境影响较大；这是由行业自身特点所决定的。在发展过程中，很难完全避免一些不确定性因素和突发事件的干扰，例如经济危机、金融动荡等经济因素，地震、海啸等自然灾害，“非典”、禽流感、甲流等流行性疾病，地区冲突、战争、动乱、恐怖活动等政治因素都会导致旅游需求下降，给旅游业发展带来负面影响。
易受季节性因素影响；我国幅员辽阔，南北方气候差异巨大。在一年中随着季节的变化，我国多数旅游目的地的客源状况会呈现出有规律的消长变化， 因而旅游业在每年都会形成相对固定的旺季和淡季。
● 张教授，我们知道如今的旅游产业要素已扩展为“食、住、行、游、购、娱、体、养等多个方面，经过此次疫情后您认为景区应该如何带动景区产业链发展来提高消费水平，带动经济发展呢？
张教授：带动景区产业链发展需要因地制宜，考虑景区所在的当地民生和生活行为习惯。每个景区都多多少少蕴含中华传统文化内容，应以此为核心进行搭配衬托，迎合和满足游客在此处游览所真实发生的感受之后的需要。
景区产业链发展需要保证环境不被破坏，建立良好的生态循环处理机制和体系。景区产业链发展要真正给当地人民带来福利，给更多人竞争参与的机会，不能搞垄断式经营，不可欺诈游客，能够真正让游客体会本地的民俗和风情，提供服务是商业机构同样代表着的本地政府机构的形象。
景区产业链发展不可盲目扩张，最好多进行调查统计，然后根据具体情况建立适度的产业链规模，否则盲目扩张有可能会造成资源浪费。
● 张教授，目前，整个旅游行业正处于从跟团游到自由行转变的过程，而此次疫情将会进一步推动这种变化。那您认为经历过此次疫情后，未来消费者在旅游产品的选择上会出现什么变化？
张教授：目前，整个行业正处于从跟团游到自由行转变的过程，而此次疫情将会进一步推动这种变化。此次疫情对跟团游产品打击非常大，自由行的灵活性在一定程度上得到了体现。同时，消费者的心理可能也会出现变化，大家对于人群聚集和个人空间敏感度大幅提升。未来，消费者可能会更倾向于碎片化、小团体的出游，例如与家人或者朋友一起出行，而非几十人的跟团游，进而更加促进自由行产品的发展。
● 张教授，您认为此次疫情，将给旅游的行业格局带来什么变化？
张教授：新冠肺炎疫情暴发后，旅游企业并未止步不前，“积极自救”成为行业内的主旋律。在接受新京报记者采访时，无二之旅联合创始人蔡韵提出，此次疫情是打击也是机会。在这段时间内，从业者应抓紧时间查漏补缺、增强业务能力，也需要积极维护客户关系、为疫情结束后的消费复苏做准备，企业自身也应进一步沉淀、梳理业务。
在这个特殊时期，旅游企业要做好自身能力的沉淀和梳理。可以趁这段时间去补足自己的业务知识、学习不同案例、研究客户心理，去提升给客户带来的体验。此外，还可以多与其他从业者接触，为未来合作做准备。