党的十八大以来陕西经济社会发展成就

十八大以来，面对经济下行压力，全省上下紧扣追赶超越目标,贯通落实“五项要求”“五个扎实”，始终坚持稳中求进的工作总基调，扎实推进经济持续健康发展，陕西经济综合实力持续提升。

生产总值实现“双翻番”。全省经济总量接连跨越新台阶，由2012年的14142.41亿元提升到2021年的29800.98亿元，增加了15658.57亿元，实现翻一番的可喜成绩，在全国排名由第15位提升至第14位。GDP年均增长7.3%，超过全国平均增速0.8个百分点，保持中高速增长态势。人均地区生产总值稳步增加，由2012年的37453元提高至2021年的75360元，同样实现翻番，在全国排名也由第13位提升至第12位。

第一产业平稳向好，增量突破千亿元。随着精准扶贫、乡村振兴战略等解决“三农”问题的重大举措陆续颁布，全省上下联动，充分挖掘地方优势特色产业资源，不断推进特色现代农业建设，进一步加快了农业增产、农民增收步伐。农业产业结构不断优化，推动农业高质量发展。一产增加值由2012年的1314.84亿元增加到2021年的2409.39亿元，增量突破千亿元，年均增长4.5%，总体发展平稳，基础地位不断巩固。

第二产业平稳发展，建筑业占比不断提升。十年间，省委省政府坚持以“结构调整”和“提质增效”为核心，不断深化供给侧结构性改革，全省第二产业特别是工业结构持续优化，从长期高速发展阶段进入转型换挡阶段，为全省经济保持平稳运行奠定了基础。第二产业增加值由2012年的7612.26亿元增加到2021年的13802.52亿元，总量几近翻番，年均增长6.7%。从产业内部结构看，工业增加值总量突破万亿大关，达11256.03亿元，年均增长7.0%，保持稳定的发展趋势；建筑业稳步增长，年均增速达到6.3%，2021年全省建筑业增加值占GDP的比重为9.0%，较2012年提高1.2个百分点。

第三产业加速超车，现代服务业百花齐放。十八大以来，全省第三产业迅速发展，对国民经济增长，人民生活改善，就业岗位增加，发挥着越来越重要的作用。第三产业增加值由2012年的5215.31亿元增加到2021年的13589.07亿元，总量增加1.6倍。年均增长8.4%，高于GDP增速1.1个百分点。第三产业占GDP比重逐年提升，从2015年开始保持在40%以上，与全国平均水平的差距由2012年的8.6个百分点缩小为7.7个百分点。在总量和增速跃升的同时，全省第三产业内部也在不断进行着产业升级，推动了现代服务业的大力发展。2021年，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值较2012年分别提高2.3倍和7.4倍，年均增速分别为18.7%和18.8%，此外，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，金融业，房地产业等行业年均增速均在10%左右，成为引领服务业发展的主要力量。第三产业各行业百花齐放，多元化格局逐渐形成，对经济发展的推动作用不断增强。

十八大以来，关中、陕北、陕南三大区域经济快速发展，产业结构不断优化，区域经济差距逐渐缩小，区域协调发展迈上新台阶。全省全面落实“关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环”的区域发展战略，关中平原城市群加快发展，西安国家中心城市建设稳步推进，西咸、富阎一体化建设取得成效，三大区域各有特色、互为支撑的发展格局逐步形成。

三大区域经济实力实现突破性增长。2021年关中、陕北、陕南地区生产总值分别为18502.71、7439.75和3830.50亿元，较2012年分别增加10091.03、3575.97、2226.44亿元。关中增量突破万亿，陕南生产总值翻了一番多，陕北也提升将近一倍。从经济总量占全省比重来看，2021年关中地区生产总值占全省比重62.1%，继续保持全省区域经济主体地位；陕北占比25.0%，较2012年下降2.4个百分点；陕南占比12.9%，较2012年提高1.2个百分点。从GDP增速看，陕南地区增长最快，年均增长7.8%，2013-2018年连续6年增速保持在10%左右，2021年以8.2%的增速位列全省第一，表明陕南地区绿色循环发展持续推进，实现生态经济化和经济生态化效果显著；陕北地区年均增长6.6%，2015年受能源价格下跌影响，增速回落明显，但随后迅速调整， 2019年以7.0%的增速领跑全省，疫情期间能源产业的经济“压舱石”作用更加凸显；关中地区年均增速为7.4%，自2014年起，关中经济逐步告别两位数的高速增长态势，不断推进经济转型升级，迈向较为平稳的高质量发展道路。

三大区域产业结构不断优化。三次产业协调驱动，促进区域经济快速发展。2021年关中地区三次产业结构为7.3:39.2:53.5，一产、二产占比较2012年分别下降2个和7个百分点，三产提高9个百分点，产业结构呈现“三二一”模式，结构优化效果明显；陕南地区三次产业结构为14.5:42:43.5，一产占比较2012年下降5.8个百分点,下降趋势明显，三产迅速发展，2020年三产占比首次超过二产占比，创历史新高；陕北地区三次产业结构为6.7:66.3:27，一产发展平稳，二产占比较2012下降7.2个百分点，三产占比提高7.2个百分点。总体来看，三大区域三次产业结构日趋合理，区域间差距逐渐缩小。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。十八大以来，省委、省政府始终把创新驱动作为主攻方向，抢抓各项重大机遇，高度重视新产业新业态新商业模式等“三新”经济发展，先后出台多项实施意见，全力推进秦创原创新驱动总平台建设，提升科技转化效率，改善营商环境，新兴产业迅速发展，新动能不断壮大，陕西“三新”经济生机勃发，创新发展活力涌现，已经成为推动经济转型升级的重要着力点和拉动经济发展的新的经济增长点。 

“三新”经济运行整体向好。2020年全省“三新”经济增加值较上年增长4.3%（未扣除价格因素，下同），高于GDP名义增速2.8个百分点，保持较快的增长态势。三次产业增加值分别增长16.8%、1.1%和2.4%，三次产业贡献率分别为64.8%、10.8%和24.4%。第一产业、第二产业增速较2018年分别增长7.3和13.8个百分点，三产下降35.8个百分点。第一产业优势突出，有力拉动增长；第二产业增速扭负为正，第三产业增速逐渐放缓。

产业结构持续改善。“三新”经济总量占全省GDP的比重为15.2%，较2018年提高1.9个百分点，其中，三次产业增加值占全省GDP的比重分别为2.8%、6%和6.4%,较2018年分别提升0.3、0.2和1.4个百分点；从内部结构看，“三新”经济中第一、二、三产业增加值占比分别为18.6：39.3：42.1，一、二产占比较2018年分别下降0.1和4.3个百分点，三产占比提高4.3个百分点，第三产业占比逐年上升，成为我省“三新”经济的主要支柱。

重点领域发展亮点频现。设施农业规模已成，稳定增长带动“三新”发展，成为拉动全省“三新”经济增长的主要动力。2020年陕西设施农业增加值占“三新”经济增加值的18.6%，高于全国14.2个百分点；占GDP比重2.8%，远超全国0.7%的平均水平；设施农业增加值增长16.8%，高于全国5.8个百分点。新能源产业持续快速增长，2021年新能源战新增加值较上年增长27.2%，两年平均增长18.2%，高于全省战略性新兴产业增加值两年平均增速8.8个百分点，占全部战略性新兴产业增加值的比重为12.9%，较上年提高1.2个百分点。新服务企业引领“三新”经济第三产业发展，2020年新服务企业增加值占我省“三新”经济第三产业增加值接近七成，较2018年增长3.1%。规模以上新服务企业营业收入增长10.5%，其中，规模以上供应链管理服务业营业收入增长3.4倍、互联网其他信息服务业增长59.5%，工程设计活动业增长57.7%、快递服务业增长44.5%，四行业贡献规上新服务企业营业收入增量的近九成。此外，新服务企业中营业收入增速较快的行业还有：其他互联网平台增长4.9倍、互联网搜索服务增长4.8倍，信息处理和存储支持服务增长4.2倍。