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《城市经济导报》就“用工荒”问题专访我院副院长石英研究员，采访内容以“形势会更严峻”为题，刊登在该报11月6日A11版。详细内容如下：
陕西省社会科学院副院长、社会学家石英：形势会更严峻
需要2383名服务员，求职的只有963名；有317个财会岗位，却有668名求职者报名竞争。日前，西安市2010年第三季度公共就业服务机构市场供求状况分析显示，目前西安市大量需要的饭店服务员、营业员、保安员、推销员等职业均遭遇了“用工荒”。
而相关数据显示，今年，陕西省高校毕业生26.5万人。截至8月底，累计回陕西原籍报到登记的有4.2万人，其中未就业的2.2万人。针对当前大学生就业难、创业信心不足的现状，陕西省开展了推动“大学生创业引领计划”等系列活动，力争到2012年引领1.5万名大学生实现创业。
一直处在就业压力前沿的西安，“用工荒”现象却一时间变得十分严重。为什么会出现这种就业压力与“用工荒”并存的现象？就业者和用工企业该如何来面对“用工荒”？本报记者独家专访了一直致力于“区域人口与人力资源开发研究”的陕西省社会科学院副院长、社会学家石英，希望从他的观点中能找出答案。
人口结构在发生变化
我国的“人口红利”已经逐步消失，目前已经处在由劳动力过剩向劳动力短缺的时代转变；国内东部企业、工厂开始向中西部转移，而西部的企业也正在借着西部大开发的政策扶持在做大做强，于是就带来大量的用工缺口；现在的年轻人在择业观念上存在一些问题。
《城市经济导报》（以下简称：城经报）：西安作为一个西部内陆城市，一直是劳动力输出大省，同时又是仅次于北京、上海的教育大市，高校林立，每年都存在严重的高校毕业生就业压力问题。但现在却出现了“用工荒”，作为一直致力于区域人口与人力资源开发研究的专家，您怎么看待这一问题？
石英：目前西安出现“用工荒”的问题，我已经注意到了，主要集中在待遇比较低的体力劳动型岗位，比如餐饮等劳动力密集的行业。这种情况的发生有一定的必然性，但存在一个大的背景。
从宏观上讲，这个背景就是由于计划生育政策等原因，人口结构已经产生变化，人口正处在一个转折点，开始呈现老龄化的趋势，年轻人在急剧减少，近两年一个省一年就能减少1000余所小学和中学。80、90后正在进入劳动年龄阶段，我们目前急需要的劳动力正是年轻人，而目前由于人口结构的变化，造成了年轻人口减少，按照人口学说，我国的“人口红利”已经逐步消失，目前已经处在由劳动力过剩向劳动力短缺的时代转变。
从中观上讲，产业正在梯度转移。前几年，东部沿海城市经常发生“用工荒”，而现在随着西部大开发第二个10年的高潮兴起，国内东部企业、工厂开始向中西部转移，而西部的企业也正在借着西部大开发的政策扶持在做大做强，于是就带来大量的用工缺口，因此，西安出现“用工荒”属于必然现象。同时随着关天经济区、国际化大都市的建设，西安的流动人口正在增加，随着这些大量流动人口的涌入，对西安的各种服务性行业的需求逐渐旺盛，用工需求肯定就增加了。如餐饮、保安、家政服务等行业正在步入急速增长时期，这就造成了用工需求的增加，但我们的劳动力（年轻人）却在减少，结果必然是“用工荒”。
而从微观上讲，现在的年轻人在择业观念上存在一些问题。一方面是“用工荒”，企业招不到人，另一方面却存在一大部分人在家待业，找不到工作。比如大学生、研究生的就业难问题。这就说明存在一个错位问题、观念问题。甚至包括现在的新生代农民工，他们的观念也发生了变化，不再向父辈那样吃苦耐劳，艰苦奋斗的精神薄弱了，却对工资待遇要求高了，虽然这也是社会发展的必然，但直接导致了很多待遇相对低、没有太大发展前景的服务性岗位难以招到人。
企业应该提高待遇度“荒”
从求职者层面上讲，应该从思想观念上有所转变；从企业来讲，应适当地提高待遇，与求职者签订劳动合同，规范用工，完善员工的社会保障。
城经报：那么，对这一现象该如何应对？
石英：应该从两个层面来应对。一方面，从求职者层面上讲，应该从思想观念上有所转变，一定要转变宁愿不工作也不要去待遇低，工作不体面的岗位的观念。建议年轻人在找工作时不要太挑拣，应该先就业、锻炼，吃苦耐劳的精神还应发扬。
另一方面，从企业来讲，应适当地提高待遇，与求职者签订劳动合同，规范用工，完善员工的社会保障。为什么餐饮、家政等行业难以招到人？就是因为没有规范用工，对员工缺乏保障。只有提高了待遇，比如800元/月招不到，提高到1000元、1200元/月也许就招到了。企业一定要认识到，廉价的劳动力无限供给时代已经一去不复返了。这一点在发达国家的用工上已经体现了，他们的人工成本很高，中国随着社会的发展，人工成本注定也将越来越高，低廉的劳动力时代已经结束，或已在逐渐结束，人工成本将随之会越来越高。
用工荒的形势会更严重
“用工荒”的问题只能会随着时间的推移，越来越严重；企业应提高自身技术含量，提高劳动生产力；一些行业应该提高行业待遇、规范用工。
城经报：那么“用工荒”的形势是否会更加严峻？
石英：这个问题是可以肯定的，通过上述两个方法只能暂时地缓解“用工荒”，但不能有效地彻底解决，“用工荒”的问题只能会随着时间的推移，越来越严重。
城经报：那么我们的企业该从哪些方面着手，来应对日益严重的“用工荒”？
石英：从企业的角度来讲，尤其是制造业要加速产业的升级转型，提高企业自身的技术含量，提高劳动生产力，使过去一个人能顶过去几个人，从而缓解劳动力的短缺。
从整个社会层面来讲，像餐饮、家政等劳动力密集的行业的用工会加大，而这些行业也是有一定技术含量的，所以这些行业应该提高行业待遇、规范用工，为员工提供完善的社会保障，加强培训，提高行业从业人员的技术含量，从而稳定人员，减少流失，来解决“用工荒”。
（链接：http://www.ceeh.com.cn/html/news/2010/11/06/20101106114430_0.html）
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