为国际化大都市建设创造相对宽松的土地供给环境
发布时间：2010-06-07
作者：佚名
来源：$EndFalse$
访问量：2999次 分享到：
为了解决农村宅基地利用中的浪费现象，为国际化大都市建设创造相对宽松的土地供给环境，提出如下建议：
第一，建议国土资源管理部门对全市农村宅基地占有情况进行一次全面、深入、细致（一家一户）的调查，在调查基础上提出解决农村宅基地闲置浪费问题的具体意见。对调查发现的违法占有的宅基地进行清理，追回或按非农建设用地追缴占用费。
第二，建议调整对城中村拆迁补偿政策。加大土地储备力度，提高补偿标准，创新征地拆迁补偿安置政策，集约化利用土地，大力发展高层住宅安置失地农民，适度提高生产用地比例，保证失地农民稳定的收入来源。
第三，把村民宅基地的使用权物权化，允许异地置换和城乡置换，引导农民向中心城镇规划区集中。
第四，合理运用经济杠杆，推动空闲宅基地有条件的转让。以村为单位成立宅基地管理合作社，对空闲宅基地进行管理和运作，逐步改变目前农村宅基地无偿、无流转、无限期占有的现状。
第五，开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的试点，统筹城乡建设用地。
（原文刊登在《西安日报》2010年6月7日第9版，作者：省社科院农村发展研究所副所长、副研究员 王建康）