党的十七届六中全会站在经济社会发展全局的高度，对推动文化产业成为国民经济支柱性产业这一重大战略任务作出了全面部署，提出了到2020年文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成的具体奋斗目标。
建设社会主义文化强国，完成文化产业成为国民经济支柱性产业这一重大战略任务，陕西要充分发挥历史文化资源丰厚这一优势，推动文化产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑，为人民群众提供健康向上、丰富多彩的精神文化产品。首先，整合现有资源，打造具有陕西特色的文化品牌。大力整合陕西现有文化资源，对文化产品生产中涌现出的具有较高价值的品牌资源，进行锤炼、加工和升华，形成若干具有核心竞争力的文化产业集团，打造一批享誉国内外具有陕西特色的优势文化品牌，文化产业实力和竞争力显著增强，成为我省经济新的增长点和重要支撑。其次，策划精品项目，实现历史文化资源与现代文化元素的有机融合。要立足陕西丰厚的文化资源优势，按照市场需求和世界眼光，将现代文化元素与历史文化遗产进行嵌套式的融合，形成传统与现代的对称性彰显与互动，精心搞好项目的策划和包装。以项目吸引资金、集聚人才，以项目出精品、出效益，以项目助推陕西文化产业发展。就是在已经挖掘的固化的文化资源基础上以非固化的传统历史文化为背景，将现代文化元素进行嵌套式的融合，形成传统与现代的对称性彰显与互动，从而使打造的文化产业具有差别最大联系最紧的文化信息势能，形成强劲的文化软实力，实现文化产业的有效振兴。当然，在这些嵌入中，必须寻找有效的结合点，使其能够真正地在联系中彰显差别，在差别中欣赏互动，从而在历史视阈中隐喻和彰显现代，在现代时刻中体验和反顾历史，从而吸引情趣关注，推动产业发展。第三，优化投资环境，加快文化市场建设。美国建国只有二三百年的历史，却是世界第一文化产业大国，深圳的文化资源相比陕西要少，但文化产业的发展速度要比陕西快，且已成为我国赫赫有名的创意之都。这其中的关键还在于有一个好的投资环境。优化陕西文化产业的投资环境，文化市场建设是关键。文化市场是文化产业发展的动力源泉，要以文化产品市场为核心，逐步推动文化服务市场、文化资本市场的完善，形成三类市场彼此推动、相互促进的良好局面。第四，完善人才结构，引进战略投资者。文化经营管理人才短缺是陕西文化产业发展中一直未能解决好的问题。人才结构调整是产业结构调整的基础。要引进战略投资者。如果引进了战略投资者，必然会引进人才。对文化产业领域而言，具备以下三点要素，才能称得上是战略投资者。（1）资本；（2）具备文化产业的管理经验；（3）具有打市场的能力。要加强对文化产业经营人才的引进力度，引进更多懂市场、会经营的文化产业经营人才，提高文化创意、技术人才的数量和质量。引进高层次策划、管理和经纪人才，建立规范的人才有偿转让和自由流动机制，尤其要营造鼓励文化产业人才创新的体制环境，培养一大批出类拔萃的文化专业人才和既熟悉艺术、又懂得市场运作的文化经营人才。第五，打破区域限制，以资本为纽带打造市场。要打破地域、部门、行业、所有制这四个界限，以资本为纽带打造市场。要重视“事转企”改革的下一环节,吸引多种所有制的市场主体进入文化产业领域，形成综合性的投融资格局和多元的市场竞争格局。要促进文化企业的技术创新、产品优化、市场开拓和规模扩张。要从文化产业发展规律出发，实现文化投融资渠道和方式的多元化。
（原文刊登在《陕西日报》12月26日6版，作者：文化产业与现代传播研究所所长、研究员 王长寿 链接: http://www.sxdaily.com.cn/data/wtwysp/20111226_86033240_0.htm）