同志们：
大家上午好！今天我们在这里召开2012年暑期工作会议，旨在总结回顾上半年工作，部署安排下半年工作。
这次会议以党的十七大和十七届六中全会精神和胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话为指导，认真贯彻中央和省委的要求，全面总结工作，研究解决发展中的问题，统一思想，鼓足干劲，努力把我院的各项工作推向一个新的阶段。
2012年上半年我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和省十二次党代会精神，全面贯彻实施省委十一届八次全会提出的“文化八大工程”，积极规划我院哲学社会科学创新发展，实施“三个强院”工程，不断完善体制机制，加大对外合作力度，实现了时间过半任务过半。下面，我就上半年工作作以总结。
一、完善智库平台建设，创新哲学社会科学体制机制
今年，我院继续完善智库平台建设，一是加大落实《中国社会科学院 陕西省人民政府战略合作框架协议》的力度。起草了《院省合作协议2012年度实施方案》、《关于落实中国社会科学院 陕西省人民政府战略合作协议工作情况汇报》，并就有关问题向省委常委、省委宣传部长景俊海作了专题汇报；继续推进“关中—天水经济区发展研究院”建设，3月份向西安、宝鸡、渭南等十多个市区发送了共建关天研究院邀请函，得到积极响应；继续推进中国西部智库园建设，对智库园的功能进行了再定位，对其经营模式进行了再论证。上半年，我们继续跟踪和推进院省合作协议相关内容的落实，有一定的进展，但在推动智库园建设工作上进度是比较缓慢的，下半年我们应该主动工作、克服困难、抓紧落实。二是实施“文化八大工程”建设（我院牵头的部分）。省委十一届八次全会确定的“文化八大工程”为我院跨越发展提供了难得的发展机遇。根据省委省政府相关文件要求，我院制定并完成了《陕西省社会科学院落实省委十一届八次全会<实施意见>重点工作分工方案工作计划》，明确了具体工作内容、工作时限、任务分工及保障措施等，围绕哲学社会科学创新工程的相关内容，结合我院实际向省委宣传部呈报了《关于设立陕西省哲学社会科学创新基金的请示》，目前正在落实之中。三是积极实施五大工程和“十二五”事业规划。要在陕西经济社会发展重大问题研究工程、省情研究出版工程、智库平台建设工程、学科建设工程和人才队伍建设工程上下功夫；年初编制了《院“十二五”事业规划2012年任务分解表》，力求使“十二五”事业规划既定任务目标落到实处。四是推进对外合作，扩大开门办院力度。今年上半年与西咸新区管委会多次沟通并达成初步协议，起草完成了《西咸新区管委会 陕西省社科院战略合作协议》；与陕西日报传媒集团合作启动“陕西科学发展实践与探索”研究工程；与陕西省商务厅签订协议，研究陕西省投资环境并每年发布“投资环境白皮书”；继续跟进与西北大学、西安曲江协和投资有限公司等单位的战略合作，与铜川市国土局就开展培训等达成合作意向，并在今年暑期顺利完成了培训任务。
二、搭建多元化科研服务平台，提升科研实力
建设西部乃至全国一流地方社科院，科研是中心。科研的实力和水平反映了社科院整体实力和水平，2012年上半年我们立足基础、稳中求进，在科研上力求多元发展，不仅在横向上有所拓宽，在纵向上也有所突破。因此我们制定了科研奖励机制，做到奖罚分明，探索学术“导师制”，鼓励老、中、青不同年龄段的科研人员发挥不同的优势，坚持“有为才有位”的激励机制，让科研人员能够才尽其用。上半年，我院论文发表、课题申报和立项、著作出版、舆情上报、调研报告等方面在数量和质量上较去年同期有所增长，立项课题15项，其中国家社科基金6项，省软科学项目3项，横向课题6项，多项成果获得省领导批示，其中赵乐际书记对我院批示的6项子课题部分研究成果已在《陕西日报》专版刊出。
（一）深入开展“创先争优”和“三问三解”活动。继续开展社科专家走三秦活动，大力开展“创先争优”主题实践活动和“三问三解”活动，查民忧、访民需、解民困。从实践中出真知，从调查中出报告。我院各处室、各研究所深入三秦一线，进行走访、调研、座谈，并和基层群众面对面接触，赴商洛、安康、渭南、宝鸡、延安、榆林以及西咸新区、西安国际港务区、长安区、高陵县等地的县、乡、村开展调研，并形成了有质量的调研报告、论文、送阅件等报送有关领导。
（二）课题立项和完成情况创历年新高。今年我院立项国家课题6项，是历年立项最多的一次。这6项课题分别是罗丞的《农村留守妇女生计策略及家庭福利效应研究》，获一般项目资助；裴成荣的《文化大繁荣背景下遗址保护与都市和谐共生机制研究》、樊为之的《美国中东北非战略与中东、阿拉伯地区政治格局研究》、王宝坤的《前后秦佛教史研究》、潘存娟的《陕西当代道教口述史料整理与研究》、陈文龙的《道教灵宝派通史研究》等5项获西部项目资助。同时，省社科规划课题申报也创历年新高，申报数量达30多个，且青年科研人员申报数量也有所突破。在课题研究方面：农村发展研究所完成国家社科规划西部课题《西部地区新农村建设新情况新问题研究》，中财办课题《大中小城镇协调发展研究》，省发改委课题《陕西省民生工程白皮书（2011年）》等；政治与法律研究所完成了中宣部委托我院《十六大以来政治建设和文化建设的突出变化》调研课题的部分写作以及省纪委委托课题《十七大以来党中央和中央纪委反腐倡廉建设理论与实践的创新》；文化产业与现代传播研究所完成了省委宣传部委托的《国际国内形势新变化新特征新趋势》课题中的两项子课题。
（三）推出了一批有影响的论文和著作。政治与法律研究所、社会学研究所分别召开了《完善惩治和预防腐败体系研究》、《文化建设24题》新闻发布会，其他各研究所上半年都有著作出版或即将出版，如农村发展研究所的《旬阳模式：河源文明的县域实践与探索》、《县域经济的包容性增长》等，金融投资研究所的《区域投资理论与实践的反思》，文学艺术研究所的《水调歌头》、《美文的天空》、电影《城市中央》；古籍整理与历史文化研究所的《陕西古籍总目》延安分册、《陕西书法史》、《王铎评传》等。同时，完成了赵乐际书记批示的6项子课题，经济研究所关于资源税问题的《送阅件》获得江泽林副省长批示。
（四）学术会议和媒体宣传报道上新台阶。上半年我院召开了一系列学术会议，以“无名讲坛”为首的学术活动引领学术潮流，不仅数量上保持稳定，质量上也有所提升，聘请的演讲者多为学科内知名人士，其中不乏海外专家、博士、学术带头人等。学术会议质量和水平的提升使我院科研人员，特别是青年科研人员受益匪浅。新闻宣传工作充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒介搭建立体宣传网络，专家学者积极参与社会热点问题点评；举行了《陕西蓝皮书》新闻发布会及《完善惩治与预防腐败体系研究》、《文化建设24题》等一系列科研成果和重大活动的宣传推介，取得了良好的社会反响。截至6月底，各类媒体以专题报道、学者专访、观点引用等形式关于我院的报道累计近400次。
（五）继续加大蓝皮书编撰力度。上半年出版了2012年陕西经济、社会、文化蓝皮书，并首次编撰出版了西北蓝皮书，自此我院组织编撰的蓝皮书不仅成为陕西经济社会文化发展的“参考书”，且延伸为西北地区具有重要影响力的参考读物。其影响力也逐年扩大，各级政府、企业、民众都把蓝皮书作为社会发展的“晴雨表”和“参照物”。2012年我院继续加大蓝皮书的编撰力度，进一步提升蓝皮书的质量和水平。
（六）创“名刊工程”工作取得初步成效。本次国家社科基金期刊资助的对象主要是学术水平较高的哲学社会科学学术期刊，申报条件非常严格。自2011年12月资助申报公告发布至2012年2月中旬，共有347种期刊申报。根据同行专家推荐意见，参考地区（部门）推荐意见、期刊综合排名、申报论证等因素，并征求中宣部出版局、新闻出版总署新闻报刊司、教育部社会科学司等有关部门的意见，经中宣部批准，仅有100种期获第一批资助。我院《人文杂志》成功入选，也是本次西北地区唯一获资助的刊物。这不仅是《人文杂志》的骄傲，也是我院的骄傲，既是杂志社全体成员共同努力的结果，也是我院整体实力和水平的一个象征。我们将切实把握好这一机遇，一如既往地坚持为改革开放和社会主义现代化建设服务的办刊宗旨，不断提高刊物学术水平和办刊质量，努力将之办成国际知名、国内一流的学术期刊。
上半年科研工作，取得了一定的成绩，但也要看到我们的科研工作仍然存在参差不齐、被动完工的问题，有些研究所进展相对较快，完成的课题数量、质量都上了一个台阶，而有些研究所则整体状态不佳，完成情况不理想，高质量的论文、报告、著作鲜有产出，进展缓慢，人员水平严重不平衡，团结和合作意识较差，以老带新的制度尚未形成等。下半年我们要针对这些问题查找原因，寻求对策，解决问题，争取多出精品力作，超额完成年初制定的计划。
三、加强人才队伍建设，优化人事体制改革
人才历来是一个国家、民族兴旺发展的不竭动力，也是一个单位创新的源泉。对于我院来说，引进和培养人才是提升科研水平的重要途径，也是我院创新和发展的动力与源泉。上半年，我院围绕加强人才队伍建设主要作了以下工作。一是多渠道遴选优秀人才。坚持横向、纵向两手抓的政策，不仅选调一批优秀的专家充实我们的人才队伍，并且通过招聘博士生、引进博士后进站（博士后科研工作站）工作，培养和扶持青年科研人员，出台了《陕西省社会科学院博士后科研工作站管理暂行办法》。2012年招聘博士生17人进入科研岗位，硕士生2人进入管理岗位，创新和优化科研和管理岗位，不仅选聘科研人才，同时也引进党政人才，为管理岗位储备新力量。二是通过团队建设扶持青年人才。正在规划和积极实施导师制，通过学科带头人带领团队进行科研攻关，让青年科研人员快速成长。同时进一步发挥“三秦学者”岗位带动优势，在区域经济学设立“三秦学者”岗位的基础上，社会学也将设立“三秦学者”岗位，自此将会带领更多的优秀人才加入到科研团队中。对区域经济学严汉平教授一年任职期内的情况进行了考核并上报省委组织部人才办。青年人才也在发展中脱颖而出，王建康同志继去年荣获陕西省五四青年奖章之后，今年当选为省十二次党代会代表，并被省委组织部评为优秀共产党员，吴刚同志荣获省直机关工委优秀青年，孙昉同志在创先争优活动中被省直机关工委评为优秀共产党员等。三是加强制度建设，为新一轮干部聘用做好准备。今年年初强化了劳动纪律，制订了《关于进一步加强工作纪律和规范工作秩序的规定》，管理岗位职工必须严格实行坐班制，杜绝迟到早退现象；科研岗位职工要实时汇报动向，外出活动要向负责人汇报；所有职工严格实行请销假制度，劳动纪律得到加强、工作秩序得到规范、工作作风明显改进。
四、加强行政后勤建设，为实施“三个强院”工程提供有力保障
围绕哲学社会科学创新工程，我院结合自身发展特点和实际情况提出了“三个强院”工程。一是坚持人才强院，加强科研队伍和干部队伍建设，优化人才结构，调动发挥好现有人才积极性，注重引进人才的素质和针对性，为社科院可持续发展打下坚实基础。二是坚持科研强院，坚持基础理论和应用对策研究并重，做到基础理论研究有水平有特色，应用对策研究贴得近用得上。三是坚持管理强院，加强制度建设，进一步建立完善规章制度，依法行事、按章办事，坚持民主办院、开门办院。我们以科研为中心推进“三个强院”建设，以“三个强院”建设深化和拓展科研综合实力和影响力，把全院党员和干部群众的积极性、主动性和创造性充分调动起来。首先是加强行政后勤人员管理服务的水平。通过各种培训、学习，让行政后勤职工进行再教育和强化学习，不断提升职工的管理和服务能力，同时积极让行政后勤人员参与到科研活动中来，更多地了解科研，从而为以科研为中心的全院工作发挥更大的作用。其次是加强制度建设和树立危机意识。三个强院工程中“管理强院”是不可或缺的重要一环。因此加强管理岗位的制度建设，树立职工的危机意识是十分必要的，让职工处于居安思危的状态中，时刻保持严谨的工作作风，拒绝松散的工作环境，让行政部门成为我们对外形象的重要窗口。第三是加强党风廉政建设。今年上半年与各部门签订了《党风廉政建设责任书》，并对各处室党风廉政建设落实情况、年度重大工作任务完成情况、制度建设及执行情况、“三问三解”活动开展情况等进行监督检查。开展了反腐倡廉宣传教育活动，组织党员观看了《忠诚与背叛》、《堂堂外表下的真相》等警示电教片。“三个强院”工程，不仅是我院创新体制机制的重要抓手，也是我院争创一流地方社科院的关键环节，因此紧紧围绕“三个强院”工程开展工作，才能创新体制机制，实现跨越发展。
下半年，我们要继续按照年初制定的工作要点，狠抓落实，进一步提高各部门工作的积极性和主动性，为我院持续发展、加快发展奠定坚实基础。
“落实不够”，已成为制约我院当前发展的瓶颈，成为上上下下的共同感慨。“不落实”的痼疾在我院也有不同程度的表现：少数干部或言与行不一致，讲落实有道，抓落实乏力，承诺落实干脆，结果往往落空；或文件与实际不一致，会议开过，文件发过，却停留在纸上，下面的具体情况和文件说的两个样；或主观与客观不一致，主观臆断，急于求成，脱离实际，解决问题乏术；或落实喊在嘴上，责任交给下面，自己不身体力行，等等。以改革、务实著称的邓小平同志早在1978年就指出，在路线是非基本澄清之后，各级领导“要鼓实劲，要解决实际问题，要踏踏实实的工作，一句话，就是要落到实处”。
落实不易，但决非不治之症。落实的前提在于决策正确。我院的各种决策要以科学发展观为指导，通过规范程序，民主决策，统筹兼顾，处理好局部和全局、眼前和长远、继承与创新的关系，保证决策的科学性。决策错误，南辕北辙，就会造成执行失灵，即使靠行政手段强压，眼前得到落实，但终究经不起实践检验，会付出不应有的代价。
落实的力量之源在于高度的事业心和使命感。抓好工作落实是一个充满艰辛的奋斗过程，只有永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，才能不怕困难、不畏阻力、不讲条件，把工作落到实处。
落实的保证在于制度机制。制度带有根本性、全局性和长期性，要建立完善并严格执行制度，责任要明确到人，奖惩要严格分明，共同负责等于无人负责。由机制推动，以制度保障，让不落实的人受到追究，才能推动落实，落实到位。
落实要靠能落实的干部。在工作中要形成正确的用人导向，坚持以落实不落实来检验作风、衡量干部。要使勤政为民、求真务实、勇于创新的干部得到褒奖和重用，使好搞形式、不抓落实的干部受到批评和惩戒。在下半年新一轮的聘任中，我们要把重要工作交给身体力行、能够落实、善于落实的干部。对那些夸夸其谈、哗众取宠、贪图虚名、华而不实的干部，决不能委以重任。
一步实际行动比一打纲领更重要。让落实作为一种制度、一种风气、一种境界，在全院形成共识，并努力践行。
就下半年的工作我讲四点意见：
一是组织全院职工认真学习领会胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话。讲话从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，精辟分析了我国面临的新形势新任务，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，对于团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗具有十分重要的意义。我们要确确实实吃透讲话精神，深深刻刻领会和把握讲话战略部署的意图，从而提高认识，增强自觉性。要抓住机遇撰写一批有分量、有水平的精品力作，解读党的政策，剖析社会热点，为陕西经济社会发展出谋划策，为党的十八大顺利召开做出应有的贡献，特别是马克思主义研究所、政治与法律研究所、社会学研究所等要抓好时机，以最快的速度、最优的质量分析形势、解读政策、发挥优势，真正发挥思想库和智囊团的作用。
二是要按照年初制定的工作要点和《院“十二五”事业规划2012年任务分解表》对下半年工作进行安排和部署。年初我们制定了全年的工作计划和“十二五”规划2012年任务分解，分别把科研、行政等工作进行了比较细致的规划，同时各部门、各研究所分别根据自身的要求做了计划，下半年我们要对照计划加速完成任务，既要稳扎稳打，又要保质保量，在科学发展中提升科研质量，在加快发展中争创一流。
三是要以新一轮干部聘任为契机，优化人事体制改革。我们要在上半年工作的基础上，做好新一轮干部聘任。科学合理地设置各层级的岗位。领导岗位按照干部管理权限实行竞聘或选聘，其它岗位实行双向选择。要把工作能力强、处理事务果敢、做事认真踏实、富于进取心的同志选拔到领导岗位上来，使每位员工都能合理定位，发挥优长能力，才尽其用，进一步增强全院的工作活力。
四是要继续加强制度建设，提高服务意识、管理能力和水平。下半年，我们要继续加大制度建设的力度，通过一系列的制度规范，进一步调动全院职工的积极性、创造性，进一步提升管理人员的服务意识、工作能力和水平，让每个人在自我价值实现的同时，为社科院的发展做出应有的贡献。
当前，我省正处于全面建设“三强一富一美”西部强省的新时期，让我们抓住省委省政府支持我院实施哲学社会科学创新工程的机遇，坚持以研究陕西为主兼顾全国，以对策应用研究为主兼顾基础研究，以现实研究为主兼顾理论研究的原则，在国内竞争发展格局下，以国际化的视野研究陕西经济社会发展规律，为陕西加快发展、科学发展提供理论支撑，为陕西经济社会发展出谋划策，为解决重大现实问题提供系统方案。为把陕西省社科院建成全国一流的哲学社会科学研究机构而奋斗，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！