《城市经济导报》摘登石英副院长相关学术观点
发布时间：2011-04-27
作者：佚名
来源：新闻宣传中心
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陕西社科院副院长石英：民生工程要搞好顶层设计
关键词：民生工程 顶层设计
无论是国家的“十二五”规划还是陕西的“十二五”规划，民生工程都占据了最大的比重。
民生工程由政府主导，在实施过程中应该加强需求的评估，要分轻重缓急。投入之前要经过论证，但是在论证过程中，我觉得要听取民众的意见作一个需求评估。
民生工程要切实地搞好顶层设计，也就是说民生工程要求实效。比如医改，投到需方还是供方，整个设计就大不一样。我们有很多民生工程，比如说住房建设、保障房、经济适用房，经济适用房的初衷是民生工程，实际上又搞成双轨制，在某种程度上变成温床，这样就不好了。所以，民生工程要有一个好的顶层设计。
民生工程要注重公平，防止马太效应，防止在争项目中越有越得，更要防止打着民生工程的旗号为个人或者小集团谋私利。
民生工程一定要置于阳光之下，要进行评估，看看老百姓是否满意。而且，民生工程必须要加强监督管理，包括中期评估、后期评估。这些点在我们目前民生工程的实施里面都有制度设计，但是我觉得需要更进一步的加强。
（链接：http://www.ceeh.com.cn/html/news/2011/04/25/20110425053609_0.html）