《人民日报》7月19日11版，“陕西五市一区 没了‘乡’”的报道中，摘登了我院学术委员会副主任张宝通研究员的相关观点。详细内容如下：
乡镇机构改革一年来，全省撤并乡镇330个
陕西 五市一区没了“乡”
2010年7月，陕西省下发《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》，提出从当年下半年起全面开展乡镇机构改革，要求“大力推进撤乡并镇，加快城镇化建设”，并确定了陕南山区按25％、平原地区按30％撤并的总体目标，要求“原则上不再保留乡的建制”。
可是，撤乡并镇为何要“一刀切”？公共服务保障如何跟上？富余干部安置问题怎么解决？一系列问题依然摆在眼前。
日前，陕西省发布撤乡并镇及部分乡镇行政区划调整情况公告：全省撤并乡镇330个，撤乡设镇210个，撤乡镇设街道办事处19个。目前全省共有乡镇1224个，其中乡只有90个。
而在撤并前，陕西原有乡镇1570个，其中乡648个。此轮撤并后，乡的数量大幅减少，占乡镇总数比例从41.3%下降到7.4％。咸阳、宝鸡、商洛、安康、汉中、杨陵等五市一区，甚至已经没有了乡。
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【专家观点】
撤乡并镇不能“一刀切”
陕西的县域经济、农村经济基础薄弱，撤乡并镇、发展乡镇经济，与国家发展工业化、城市化的趋势相吻合。大城市容量有限，小城镇的发展，将为促使农民进城，逐步离开土地，逐步变成市民开辟环境和条件。
但是不是要全部把乡撤掉？这需要因地制宜，实事求是。当地经济发展快，步子可以快一点，发展慢，步子就慢一点，不能人为地搞“一刀切”。经济不发展，叫了镇也不是镇。撤乡并镇是个系统工程，不能单刀独进，撤乡并镇后要加强农村经济的发展，要推进城乡统筹，进行社会保障等一系列制度建设，实现公共服务均等化。（陕西省社科院学术委员会副主任、研究员 张宝通）
（链接：http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2011-07/19/nw.D110000renmrb_20110719_1-11.htm）