媒体聚焦

陕视新闻  2022-04-13

刚刚，陕西重磅发布！首次推出这项报告！

《学习强国》陕西学习平台 2022-04-13

《2022年陕西蓝皮书》正式发布！

4月13日上午，陕西省政府新闻办举行新闻发布会，邀请陕西省社科院副院长白宽犁、省社科院科研处副处长吕晓明出席，介绍《2022年陕西蓝皮书》情况并回答记者提问。

《陕西蓝皮书》是陕西省社会科学院组织编撰的原创性、实证性、专业性、连续性年度智库产品，主要是反映专家团队对每一年度陕西各领域发展态势与未来趋势的深入分析和科学预测。从1998年至今，陕西省社会科学院已累计推出了76部《陕西蓝皮书》，决策影响力不断提升，服务陕西高质量发展的作用不断增强，决策参考、政策先声、投资指南、新闻来源和数据资料库等功能日益凸显。

本次发布的《2022年陕西蓝皮书》包括5本，分别是：《陕西经济发展报告（2022）》《陕西社会发展报告（2022）》《陕西文化发展报告（2022）》《丝绸之路经济带发展报告（2022）》和《陕西乡村振兴研究报告（2022）》，均由社会科学文献出版社于日前正式出版。其中，《陕西乡村振兴研究报告（2022）》是今年首次推出，在精准脱贫基础上转变为《陕西乡村振兴研究报告（2022）》。

一、《陕西经济发展报告（2022）》

《陕西经济发展报告（2022）》（以下简称《报告》）主要包括“总报告篇”“分报告篇”“综合篇”“区域篇”“产业篇”五部分内容。

“总报告篇”

对2021年陕西宏观经济运行态势进行分析，并对2022年经济形势进行预测。

“分报告篇”

对2021年陕西农村经济、工业运行、对外贸易进行分析，并对2022年发展趋势进行预测。

“综合篇”

主要对陕西共同富裕发展水平、创新链产业链深度融合、“亩均效益”、国土空间规划、建设高水平国际贸易通道以及陕西与“一带一路”沿线国家科技合作等问题进行了全面系统的深入研究。

“区域篇”

主要围绕西安建设国家中心城市、榆林打造陕西重要增长极、陕南绿色循环发展等问题进行分析。

“产业篇”

主要对陕西现代服务业及服务贸易创新发展、“双碳”背景下陕西能源产业高质量发展、专精特新“小巨人”企业等方面进行了研究。

《报告》建议：2022年，陕西要以十九届六中全会精神为统领，以高质量发展为主线，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，继续推动构建富有陕西特色的现代产业体系、推动创新链产业链深度融合，扎实推进共同富裕，发展开放型经济，全面推进乡村振兴，推动经济绿色低碳发展等工作，谱写陕西高质量发展新篇章。

二、《陕西社会发展报告（2022）》

《陕西社会发展报告（2022）》（以下简称《报告》）共包括“总报告”“民生篇”“治理篇”“调查篇”四部分内容。

《报告》以改革创新为基本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，梳理和总结了陕西社会建设诸多领域出现的新情况和新问题，聚焦人民群众“急难愁盼”的重点热点问题，突出了全省上下统筹推进社会建设、谱写高质量发展新篇章取得的成就，为今后的发展探求行之有效的应对策略。

三、《陕西文化发展报告（2022）》

《陕西文化发展报告（2022）》（以下简称《报告》）主要包括“总报告”“宏观视野”“行业报告”“公共文化”“区域报告”等部分内容。《报告》紧紧围绕陕西文化领域各项工作，在选题、框架和内容撰写上加强对优秀传统文化的保护和利用、公共文化建设、文化产业发展等方面的研究。

《报告》指出，根据《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《陕西省“十四五”文化和旅游发展规划》提出的“十四五”陕西文化发展目标，2022年陕西文化事业将更加繁荣，文化产业竞争力大幅增强，公共文化产品和服务供给更加丰富，文旅融合发展全面提升，文化影响力进一步增强。

四、《丝绸之路经济带发展报告（2022）》

《丝绸之路经济带发展报告（2022）》（以下简称《报告》）盘点记录了2021年丝绸之路经济带建设的各项具体进展，并结合最新的形势来分析未来发展趋势。

《报告》建议：优化“一国一策”顶层设计，加强“软联通”保障协调机制建设，推动丝绸之路经济带基础设施建设高质量发展；加快绿色低碳转型，加强相关国家、地区和国际组织之间能源经贸合作发展；培育具有国际影响力的跨境电商企业和产业园区，提升贸易数字化水平；完善电子商务相关法律法规，鼓励自建电商运营平台；开发性金融机构要完善风险管控机制，对受疫情影响的丝绸之路经济带沿线国家提供更有效的金融支持；充分发挥“互联网+”领域的优势，打造线上丝绸之路，加强科技人文交流；加强税收征管信息化建设；不断扩大和深化医疗卫生合作，在推进数字丝绸之路建设和绿色丝绸之路建设中不断促进民心相通。

五、《陕西乡村振兴研究报告（2022）》

《陕西乡村振兴研究报告（2022）》分为“总报告”“专题篇”和“案例篇”三部分，对陕西实施乡村振兴战略的具体路径及实践经验进行了全面系统的总结和深入研究。

《报告》建议：下一步陕西省全面推进乡村振兴，应突出规划引领，强化动态监测帮扶，确保不发生规模性返贫；实施最严格的耕地保护政策，防止耕地“非粮化”“非农化”，确保粮食安全和重要农产品供给；坚持项目建设为主导，加快灾后恢复重建，补短板、抓示范，聚焦产业促进乡村发展，持续推动农民增收等工作。

会上，新闻媒体就公众关注的问题进行了提问：

一、《陕西经济发展报告（2022）》对陕西如何通过精准发力来推动经济的高质量发展提出了哪些建议？

《陕西经济发展报告（2022）》提出，陕西经济高质量发展重点从以下几个方面来推动：

第一，构建富有陕西特色的现代产业体系，推动经济高质量发展。推进农业现代化和高质高效，加快智慧农业发展和数字乡村建设；推进制造业高质量发展，构建绿色制造体系，加速产业数字化转型；加快发展现代服务业，推动现代服务业与先进制造业深度融合。

第二，推动创新链产业链深度融合，打造西部创新高地。以双链式“链长制”引领双链融合，加强双链对接的平台载体建设，完善双链融合的配套政策。

第三，全面提高居民收入水平，扎实推进共同富裕。提高劳动者报酬比重，促进工资性收入增长；支持小微企业发展，扩大就业增收；深入推进三产融合和城乡融合，带动经营和财产净收入增长；加大转移支付力度，保持转移净收入稳定增长。

第四，发展开放型经济，主动服务和融入双循环新发展格局。建设高水平国际贸易通道，加强与“一带一路”沿线国家合作，推动陕西自贸试验区服务贸易创新发展。

第五，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。深化农村改革创新；延长产业链条，完善产业配套；加强脱贫地区监测和持续帮扶。

第六，积极响应国家“双碳”目标，推动经济绿色低碳发展。优化升级传统能源产业链，培育壮大新能源创新链；不断优化产业结构，积极发展绿色低碳产业；开展碳达峰行动，实现减污降碳协同增效。

二、《陕西社会发展报告（2022）》中对陕西社会民生状况进行了调查。请问，公众对2022年民生建设都有哪些期盼？

调查数据显示，经济发展方面，人们最期盼的是“加快经济结构调整”“多措并举促消费”和“提高发展质量”，分别占比41.4%、31.3%、27.4%。

社会建设方面，人们最期盼的是“加强城乡社区建设”“维护社会公平正义”“加快发展社会事业”“完善社会保障体系”和“增加就业”。总体上看，都是与公众切身利益息息相关的领域。

文化建设方面，人们最期盼的是“重视青少年价值观教育”“提高全民文明素养”和“完善公共文化服务体系”。其中，“重视青少年价值观教育”的关注度最高，达50.8%。

生态建设方面，人们最期盼的是“加强大气污染防治”“增加绿化面积”和“减少噪声污染”，提及率分别为52.2%、49.5%和36.8%。

社会保障体系建设方面，人们最期盼解决“看病难、看病贵”问题、完善社会保险制度、就业和再就业。其中解决“看病难、看病贵问题”的关注度最高，达65.1%。在教育工作领域，人们最期待重点解决“平衡教育资源”和“落实双减政策”。还有三成左右公众认为要重点关注“提高办学质量和水平”“增强学生身体素质”和“注重教育公平”。在医疗卫生领域，人们最期盼“完善居民医保体系”“提升医疗服务”和“降低药价”。其中，“完善居民医保体系”提及率高达62.5%，远远高出第二项21个百分点。

三、在共建丝绸之路经济带国际合作中，与西北地区尤其是陕西联系紧密的相关国际经济走廊建设都有哪些值得关注的高质量发展成果？

一是中国—中亚—西亚经济走廊的建设继续稳步推进。去年以来，中亚互联互通建设项目逐步复工复产，中亚最大的风电项目并网发电，中哈原油管道和中国—中亚天然气管道继续保持良好的运营水平，一大批重点工程建设取得实质性进展，为当地稳经济、惠民生作出了积极贡献。

二是中巴经济走廊建设进入高质量发展新阶段。2021年中巴贸易额同比增长近60%，中国企业对巴非金融类直接投资同比增长1127.2%。一批基础设施建设、农业贸易、教育合作项目取得实质性进展，“一带一路”首个大型水电投资建设项目巴基斯坦卡洛特水电站去年导流洞闸门下闸蓄水，巴基斯坦旁遮普省拉合尔换流站投入运营，两国签署第二阶段关于农业出口的首个协议，中国援助巴基斯坦瓜达尔职业技术学校举行竣工仪式。

三是新亚欧大陆桥经济走廊正成为中欧贸易尤其是疫情防控物资出口的重要国际运输通道。在走廊相关方的共同推动下，走廊运输实现了深水大港、中欧班列、物流场站、远洋干线的紧密衔接，为沿线国家和地区提供了源源不断的货物。随着去年连云港至徐州高铁正式开通运营后，连云港—乌鲁木齐高铁也全线贯通，新亚欧大陆桥国内段又增添了浓浓的“高铁元素”，进一步提升了走廊运输和贸易的便利性。

《香港商报》2022-04-13

《2022年陝西藍皮書》發佈

4月13日，由陝西省社會科學院組織編撰的年度智庫產品《2022年陝西藍皮書》正式發佈。本次發佈的《2022年陝西藍皮書》分別是：《陝西經濟發展報告（2022）》《陝西社會發展報告（2022）》《陝西文化發展報告（2022）》《絲綢之路經濟帶發展報告（2022）》和《陝西鄉村振興研究報告(2022)》。其中，《陝西鄉村振興研究報告(2022)》是今年首次推出。

構建陝西特色現代產業體系

《陝西經濟發展報告（2022）》認為：2021年，面對複雜嚴峻的外部環境，陝西統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全年經濟呈現持續恢復、結構向優、動能蓄積、質效提升的良好態勢，高質量發展取得新成效，實現了「十四五」良好開局。生產總值同比增長6.5%，第三產業增長最快。農業生產形勢較好，工業生產穩中加固，固定資產投資增速趨穩，結構優化，消費市場平穩恢復，對外貿易高速增長，財政收入快速增長，支出平穩運行，城鄉居民收入穩定恢復。

《報告》建議：2022年，陝西要繼續推動構建富有陝西特色的現代產業體系、推動創新鏈產業鏈深度融合，紮實推進共同富裕，發展開放型經濟，全面推進鄉村振興，推動經濟綠色低碳發展等工作，譜寫陝西高質量發展新篇章。

《2022年陝西藍皮書》

優化「一國一策」頂層設計

《絲綢之路經濟帶發展報告（2022）》盤點記錄了2021年絲綢之路經濟帶建設的各項具體進展，並結合最新的形勢來分析未來發展趨勢。《報告》的「國內合作篇」包括國內西北段總體情況以及新疆、甘肅、青海、寧夏、陝西等省區建設情況；「國際合作篇」以「凸顯西北」為特色，跟蹤研究了中國-中亞經濟走廊、中巴經濟走廊、新亞歐大陸橋等領域的進展情況。

《報告》認為：絲綢之路經濟帶經受住了本年度國際疫情持續反彈的考驗，展現出強大的韌性和活力，影響力日益擴大。主要表現在：絲綢之路經濟帶在高質量發展道路上突圍前行、「雲外交」繼續引領絲綢之路經濟帶高質量發展、中歐班列奏響合作共贏新篇章、歐亞貿易繼續保持高速增長。未來，絲綢之路經濟帶發展將更加行穩致遠，健康、綠色、數碼化是絲綢之路經濟帶發展的新趨勢。

《報告》建議：優化「一國一策」頂層設計，加強「軟聯通」保障協調機制建設，推動絲綢之路經濟帶基礎設施建設高質量發展；加快綠色低碳轉型，加強相關國家、地區和國際組織之間能源經貿合作發展；培育具有國際影響力的跨境電商企業和產業園區，提升貿易數碼化水平；完善電子商務相關法律法規，鼓勵自建電商運營平台；開發性金融機構要完善風險管控機制，對受疫情影響的絲綢之路經濟帶沿線國家提供更有效的金融支持；充分發揮「互聯網+」領域的優勢，打造線上絲綢之路，加強科技人文交流；加強稅收征管信息化建設；不斷擴大和深化醫療衛生合作，在推進數字絲綢之路建設和綠色絲綢之路建設中不斷促進民心相通。

實施最嚴格的耕地保護政策

《陝西鄉村振興研究報告（2022）》對陝西實施鄉村振興戰略的具體路徑及實踐經驗進行了全面系統的總結和深入研究。

《報告》認為：2021年，陝西鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接進展順利、開局良好，體制機制平穩過渡，政策隊伍銜接順暢，幫扶力量全面配強，動態監測幫扶體系得以強化，夯基固本工作穩步推進，投入保障力度全面加大，重點工作有序開展，全力推動鄉村振興提質增效。

《報告》建議：下一步陝西省全面推進鄉村振興，應突出規劃引領，強化動態監測幫扶，確保不發生規模性返貧；實施最嚴格的耕地保護政策，防止耕地「非糧化」「非農化」，確保糧食安全和重要農產品供給；堅持項目建設為主導，加快災後恢復重建，補短板、抓示範，聚焦產業促進鄉村發展，持續推動農民增收等工作。

西部网-陕西新闻网 2022-04-13 

《2022年陕西蓝皮书》发布 预计全省经济继续保持稳定增速

陕西省社会科学院副院长白宽犁介绍《2022年陕西蓝皮书》相关情况。

今天（4月13日），由陕西省社会科学院组织编撰的5本《2022年陕西蓝皮书》正式对外发布。其中，《陕西经济发展报告（2022）》（以下简称《报告》）指出，2021年陕西经济运行呈现持续稳定恢复、结构逐步趋优的态势，预测2022年，陕西经济将继续保持稳定增速。

据陕西省社会科学院副院长白宽犁介绍，《报告》主要包括“总报告篇”“分报告篇”“综合篇”“区域篇”“产业篇”五部分内容。其中，“总报告篇”对2021年陕西宏观经济运行态势进行分析，并对2022年经济形势进行预测。“分报告篇”对2021年陕西农村经济、工业运行、对外贸易进行分析，并对2022年发展趋势进行预测。“综合篇”主要对陕西共同富裕发展水平、创新链产业链深度融合、国土空间规划等问题进行系统深入研究。“区域篇”主要围绕西安建设国家中心城市、榆林打造陕西重要增长极、陕南绿色循环发展等问题进行分析。“产业篇”主要对陕西现代服务业及服务贸易创新发展、“双碳”背景下陕西能源产业高质量发展等方面进行了研究。

《报告》指出，2021年，陕西生产总值同比增长6.5%，第三产业增长最快。农业生产形势较好，工业生产稳中加固，固定资产投资增速趋稳，消费市场平稳恢复，对外贸易高速增长，财政收入快速增长，城乡居民收入稳定恢复。

总体来看，陕西经济运行呈现持续稳定恢复、结构逐步趋优的态势，但也面临恢复基础尚不稳固、下行压力明显加大的挑战，还需要进一步精准施策、持续发力，确保经济高质量发展行稳致远。《报告》预测，2022年，陕西经济将继续保持稳定增速，预计增速将在6.5%左右。

同时，《报告》建议，陕西要以十九届六中全会精神为统领，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，继续推动构建富有陕西特色的现代产业体系、推动创新链产业链深度融合，扎实推进共同富裕，发展开放型经济，全面推进乡村振兴，推动经济绿色低碳发展等工作，谱写陕西高质量发展新篇章。

《2022年陕西蓝皮书》发布 今年陕西将夯实共同富裕物质基础

今天（4月13日），由陕西省社会科学院组织编撰的5本《2022年陕西蓝皮书》正式对外发布。其中，《陕西社会发展报告（2022）》（以下简称《报告》）指出，陕西将不断夯实共同富裕物质基础，全面推进社会高质量发展。

据陕西省社会科学院副院长白宽犁介绍，《报告》共包括“总报告”“民生篇”“治理篇”“调查篇”四部分内容。《报告》梳理和总结了陕西社会建设诸多领域出现的新情况和新问题，聚焦人民群众“急难愁盼”的重点热点问题，突出了全省上下统筹推进社会建设、谱写高质量发展新篇章取得的成就，为今后的发展探求行之有效的应对策略。

“总报告”指出，2021年，陕西全力以赴保民生、稳预期，实现了居民收入稳定增长、公共服务体系更加完善、脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴全面推进、社会治理现代化水平显著提高、社会高质量发展向前推进等多方面成就。展望2022年，“总报告”认为陕西将不断夯实共同富裕物质基础、全面推进高质量发展，持续推动社会建设取得新成就，向第二个百年奋斗目标奋进。

“民生篇”深入分析了陕西民生事业发展的难点和痛点，围绕陕西就业形势、教育发展、养老服务、乡村公共文化服务、残疾人公共服务等展开研究，为陕西民生事业迈上新台阶提供决策参考。“治理篇”紧扣国家推进社会治理体系和治理能力现代化的发展要求，对社会治理模式创新、智慧社区建设、城市精细化管理、农村基层治理等问题展开探索，为完善治理体系、提升治理能力提供智力支持。“调查篇”聚焦陕西公众对社会焦点、热点事件的态度，关注公众对重要社会政策的理解、认知和期待，获取公众对诸多议题的看法，为陕西未来社会建设的工作指向、推进策略和具体措施提供参考。

《2022年陕西蓝皮书》发布 陕西文化影响力将进一步增强

今天（4月13日），由陕西省社会科学院组织编撰的5本《2022年陕西蓝皮书》正式对外发布。其中，《陕西文化发展报告（2022）》（以下简称《报告》）全面总结了2021年陕西文化发展的整体状况及成就，就主要文化行业和各地市文化发展的现状与趋势进行了分析，提出相关对策和建议。

《报告》指出，2021年，陕西不断推动文化事业全面深化发展，实现了“十四五”陕西文化发展的良好开局，全省文化事业日益繁荣，文化产业在一系列有力的政策和资金支持下，克服疫情影响稳步发展，为经济发展提供新活力。

2021年，陕西文化产业在常态化防疫下仍取得较好成绩，前三季度营收总额较2020年同期增长356.8%，达到55.19亿元；从业人员持续恢复增加，达到120250人；企业数量同比增长3.2%，达到1606个。

在做好常态化防疫的同时，陕西还举办了一系列文化活动，包括第五届丝绸之路国际博览会、第二十届西安国际音乐节、第七届丝绸之路艺术节等。此外，陕西新闻出版行业、广播电视领域、电影电视事业、文博和非遗事业、文旅融合工作等方面均取得了斐然成绩。

《报告》认为，“十四五”期间，陕西省文化事业将更加繁荣，文化产业竞争力将大幅增强，并成为国民经济支柱型产业，公共文化产品和服务供给将更加丰富，文化旅游融合发展将全面提升，陕西文化影响力将进一步增强。

《2022年陕西蓝皮书》发布 建议发挥“互联网+”优势打造线上丝绸之路

今天（4月13日），由陕西省社会科学院组织编撰的5本《2022年陕西蓝皮书》正式对外发布。其中，《丝绸之路经济带发展报告（2022）》（以下简称《报告》）认为，丝绸之路经济带经受住了本年度国际疫情持续反弹的现实考验，展现出强大的韧性和活力，影响力日益扩大。

《报告》指出，2021年，在共建“一带一路”倡议下，中国与沿线合作方继续启动并完成了一大批务实合作、造福民众的项目，为各国开拓出一条通向共同繁荣的机遇之路，取得了实打实、沉甸甸的成就。作为向西开放的前沿阵地，经受住了本年度国际疫情持续反弹的现实考验，展现出强大的韧性和活力，影响力日益扩大。

《报告》包括四部分内容。第一部分为“总报告”，全面跟踪和反映了年度“五通”建设的现状和进展，并分析预测了丝绸之路经济带的发展趋势。第二部分为“分报告”，汇集了关于丝路经济带设施联通、能源合作、贸易合作等专题报告。第三部分为“国内合作篇”，包括国内西北段总体情况以及新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西等省区建设情况。第四部分为“国际合作篇”，以“凸显西北”为特色，跟踪研究了中国-中亚经济走廊、中巴经济走廊、新亚欧大陆桥等领域的进展情况。

《报告》认为，未来丝绸之路经济带发展将更加行稳致远，健康、绿色、数字化是丝绸之路经济带发展的新趋势。并建议陕西在内的丝绸之路经济带沿线国家和地区要优化“一国一策”顶层设计，加强“软联通”保障协调机制建设，推动丝绸之路经济带基础设施建设高质量发展；要加快绿色低碳转型，加强相关国家、地区和国际组织之间能源经贸合作发展；要培育具有国际影响力的跨境电商企业和产业园区，提升贸易数字化水平；要完善电子商务相关法律法规，鼓励自建电商运营平台；要完善开发性金融机构风险管控机制，对受疫情影响的丝绸之路经济带沿线国家提供更有效的金融支持；要充分发挥“互联网+”领域的优势，打造线上丝绸之路，加强科技人文交流；要加强税收征管信息化建设；要不断扩大和深化医疗卫生合作，在推进数字丝绸之路建设和绿色丝绸之路建设中不断促进民心相通。

《2022年陕西蓝皮书》发布 陕西将聚焦产业促进乡村发展

今天（4月13日），由陕西省社会科学院组织编撰的5本《2022年陕西蓝皮书》正式对外发布。其中，《陕西乡村振兴研究报告（2022）》（以下简称《报告》）认为，2021年，陕西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进展顺利、开局良好，但目前依然面临着较为艰巨的任务。

《报告》分为“总报告”“专题篇”和“案例篇”三部分，对陕西实施乡村振兴战略的具体路径及实践经验进行了全面系统的总结和深入研究。粮食安全、农民增收、农业产业、城乡融合、新型农业经营主体、特色田园乡村建设等问题均是《报告》关注的焦点。

《报告》认为，2021年，陕西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进展顺利、开局良好，体制机制平稳过渡，政策队伍衔接顺畅，帮扶力量全面配强，动态监测帮扶体系得以强化，夯基固本工作稳步推进，投入保障力度全面加大，重点工作有序开展，全力推动乡村振兴提质增效。但是，当前还面临着一些亟待解决的困难和挑战，稳定脱贫基础不够牢固、灾害影响短时间难以消除、重点帮扶县发展基础尚显薄弱等问题依然存在，全面推进乡村振兴的任务依然艰巨。

对此，《报告》建议，陕西全面推进乡村振兴，要突出规划引领，强化动态监测帮扶，确保不发生规模性返贫；要实施最严格的耕地保护政策，防止耕地“非粮化”“非农化”，确保粮食安全和重要农产品供给；要坚持项目建设为主导，加快灾后恢复重建，补短板、抓示范，聚焦产业促进乡村发展，持续推动农民增收等工作。