《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是新形势下怎样建党的一个马克思主义纲领性文献。《决定》通过对新形势下党的建设的重要性和紧迫性的分析，通过对我党长期执政实践经验的科学总结，提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，这种任务不仅在于要不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，而且在于要着力开展社会主义核心价值体系的学习和教育，在于建设学习型党组织。这种任务在新的形势下集中表现了中国共产党作为马克思主义政党的一种重要特征。
马克思主义政党建设的历史表明，学习型政党是马克思主义政党的一种重要特征。马克思和恩格斯在为人类历史上第一个马克思主义政党“共产主义者同盟”所制定的纲领性文献中，在写作《共产党宣言》的过程中，不仅通过对整个人类历史实践过程和资本主义发展趋势的逻辑研究，通过对无产阶级生活条件及其生活实践的实证性考察，把共产主义理论称为关于无产阶级解放的条件的学说，而且表明，在理论方面，共产党人胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级实践运动的条件、进程和一般结果，在于他们了解无产阶级的解放即是全人类的解放。这就是说，不断学习和研究共产主义理论问题，科学了解和把握无产阶级实践运动即共产主义运动的条件、进程和一般结果，既是共产党人作为无产阶级先锋队的一个重要特点，又是马克思主义政党区别于一切政党组织的显著特征。
列宁在创建俄国马克思主义政党——布尔什维克党的过程中，在领导俄国无产阶级和广大人民群众进行社会主义“十月革命”、建设无产阶级专政的苏维埃社会主义制度的过程中，不仅多次告诫布尔什维克党要加强马克思主义理论的学习和研究，要把马克思主义的一般原理同俄国革命和建设的具体实践相结合，以形成指导俄国革命和建设的特殊实践理论，表明“对于俄国社会主义来说，尤其需要独立的探讨马克思的理论，因为它所提供的只是一般的指导原理，而这些原理的应用具体地说，在英国不同于法国，在法国不同于德国，在德国又不同于俄国。”而且反复阐明了不断学习马克思和恩格斯科学社会主义理论的重要性，明确指出，没有革命的理论，便不会有无产阶级的革命运动。这就是说，列宁在实践上既把布尔什维克党当作一个不断学习马克思主义理论的无产阶级的学习型政党来建设，又把学习研究并运用马克思主义理论指导俄国社会主义革命和建设，当作俄国布尔什维克党自身建设的重大要求和任务。
中国共产党自1921年成立起，就是一个以马克思主义先进理论为科学指南的无产阶级革命政党，它作为马克思主义理论同中国工人阶级实践运动相结合的产物，决定了不断学习和研究马克思主义的基本理论，不断考察中国无产阶级的条件、进程和结果，并把二者相结合是其存在和发展的科学现实规定和历史使命。党的第一代领导集体，在领导中国无产阶级和广大劳动群众，实现新民主主义革命和社会主义革命双重历史任务，在开辟中国社会主义建设实践道路的过程中，不仅把从思想上建党，即把党的马克思主义理论建设作为党的建设的一项重大历史任务，而且不断申明学习马克思主义理论，并把马克思主义理论不断同中国革命和建设实践相结合的重要性。毛泽东既把马克思主义理论的学习过程，即把马克思主义中国化的过程比喻为用马克思主义之“矢”，射中国革命和建设之“的”，又对学习的途径、内容、方法、目的做了不断反复论述，他既倡导全党学习马克思主义的经典原著和基本原理，倡导党的理论工作者要不断加强马克思主义理论逻辑的研究，又倡导全党不断从实践活动中去学习，倡导从亿万群众的生活实践中学习并甘当群众的小学生，倡导运用马克思主义的科学方法不断对中国革命和建设的经验进行科学考察及总结，他把马克思主义中国化的过程也看作一个不断从群众中来、又到群众中去的实践过程，便是对学习的途径、内容、方法及目的的一种简明生动表述。这表明，建设马克思主义学习型政党，既是毛泽东建党理论的重要内涵，又是毛泽东建党思想的重要科学规定。
党的第二代领导集体，在把马克思主义的普遍原理同经济全球一体化时代中国社会主义建设实践相结合的过程中，在倡导改革开放，初创中国特色社会主义理论体系，开辟中国特色社会主义科学发展道路的伟大实践中，不仅不断要求全党学习马克思主义的经典原著，要求全党更应注重从实践中学习，而且在对实事求是原则做出独到解读，独创中国社会主义实践辩证法的同时，提出了以“不靠本本，靠实践”为科学判断的科学对待马列主义、毛泽东思想的马克思主义政党建设论。邓小平不仅反复表明马克思列宁主义、毛泽东思想是一个科学完整的真理体系，是由它的基本原理构成的科学体系，表明学习和坚持马克思主义是要学习和坚持当作行为指南的马列主义、毛泽东思想的基本原理，表明科学对待马克思主义就是要坚持实事求是的思想方法和工作方法，不断把马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实际相结合，表明只有结合中国实际的马克思主义，才是我们所需要的真正的马克思主义。而且表明“不以新的思想、观点去继承、发展马克思主义，不是真正的马克思主义者”。这就是说，学习和研究马克思主义，并不是把其作为教条，而是从实践出发去与时俱进的发展马克思主义。邓小平的这些思想，既丰富了马克思主义学习型政党建设的科学内涵，又开辟了马克思主义执政党建设的新境界。
党的第三代领导集体，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在不断把马克思主义的基本原理同社会主义现代化建设的生活实践相结合的过程中，在提出以“三个代表”为统贯并以科技创新、体制创新、理论创新为主要内容的与时俱进论，在把中国特色社会主义的伟大事业成功推进到21世纪的过程中，不仅倡导全党在学习和研究马克思主义理论及中国特色社会主义理论时，要坚持理论创新，坚持中国特色社会主义理论的与时俱进，而且反复强调要在学习和研究的过程中，坚持以不断发展着的马克思主义指导实践。江泽民关于应把马克思主义本身当作科学来看待，以及“两个坚定不移”、“两个不能含糊”思想，关于科学对待马克思主义，既要坚持以实际问题为中心的研究方法，又要不断进行理论创新，不断实现马克思主义理论与时俱进的思想，关于继承与创新关系等一系列问题的科学论述，都进一步丰富了马克思主义学习型执政党建设的科学内涵。
以胡锦涛为总书记的党中央，为了实现全面建设小康社会，建设社会主义现代化国家的伟大历史任务，按照实事求是的原则，通过对世情、国情、党情的不断考察，在提出以人为本的科学发展观，并将其在本质上展开为一个构建社会主义和谐社会的理论体系，在提出中国特色社会主义理论体系的重大科学概念，开辟构建社会主义和谐社会，构建和谐世界伟大历史进程的过程中，从现阶段中国特色社会主义执政党建设的实际出发，制定了关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，《决定》不仅第一次明确提出了建设马克思主义学习型政党的重大科学概念，而且提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。
总之，马克思主义政党的本质规定及建设的历史表明，学习型政党是其重要特征，而《决定》提出建设学习型马克思主义政党的科学概念和重大战略任务，既是对马克思主义政党建设理论的丰富，又是对马克思主义执政党建设理论的发展。
（作者：权文荣，男，副研究员，中国马克思主义研究所副所长。）